保障房建设的新问题

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　　【摘要】最近调查发现，部分保障性住房质量情况堪忧。部分保障性住房存在施工质量不高、安全隐患较多、质量保证资料缺失较多、项目管理人员不到位等现象。 更严重的是，在保障房建设过程中，仍有工程项目使用违规的“瘦身钢筋”。
　　在这种现象出现前，我们就可以通过一系列的推导而得出结果，暂时没出事是因为还没曝出来，等到曝出来之后，大家就可以验证一下自己的社会经济学功底。
　　整个推论是这样的：保障房本身是这两年的政策重点，中央政府下达了指令，要求各地必须建设好保障房、廉租房，要让房价降下来、人民的满意度升上去，解决底层民众的住房问题。但另外一个问题是，上头的精神倒是都传达到了，钱呢？除了各地自己的资金之外，通过银行进行政策性贷款只有300亿元，看着挺不少的，但全国的保障房、廉租房建设至少需要13000亿元，零头都不够。
　　不是说地方政府都有土地财政么？这点钱从土地财政上出不就是了？很不幸的是，土地财政的钱支撑政府运行都未必够，这些钱是很难拿出来的。分税制之后地方政府财权小、事权大，经济要发展、城镇要建设，这些钱大多要从土地财政上面出，即使这样还不够，往往要用以后将要卖出的土地来找银行贷款。这么说吧，虽然土地财政看上去喂养了一帮很肥的地方政府，但实际上要是撤掉土地财政，这些地方政府都会马上破产，而根据有些学者的估计，有很多政府要不是还有卖地的希望抵押在银行，它们早就都从财政上破产了。
　　在这种状态下，强制压下来的保障房、廉租房就等于是虎口夺食一般，不但会带来地价下降，而且会造成市场需求不足。但这个又是中央的政策，不做又是不行的。所以，从资金到技术到监管，自然也就不会那么上心。
　　如果只是不上心也就罢了，只要按照规程操作，即使不上心也不会出大毛病，但资金投入小的话，当然也就很难买到合格的建筑材料，这种“瘦身钢筋”也就不奇怪了。这事儿还真不是第一次，北京某楼盘开发商用承诺建设数栋用于保障房的楼房，换得稍微便宜些的地块价格，然后在一次检查当中发现其他楼都没问题，只有这几栋保障房出现了质量问题。说是监管不到位当然是可以的，说是房地产商黑心也是可以的，但要是私下里问的话，谁都会告诉你，这是因为钱不够，不这么做就会赔本。
　　说起来大多数地方都会有一个现象，即私人产业比公共产业的建筑质量好，公共建筑比公益建筑的质量要好，这就是经济学的基本原理所导致的结果，每个人都会对属于自己的东西更为在意，而公益或者慈善的东西往往因为产权不够明晰而导致质量不高。
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