【摘要】上海也在调整住房公积金制度,上海完善住房公积金制度的积极探索与实践,住房公积金将依靠自身的资金优势,在继续大力支持自住和改善型购房贷款的前提下,积极支持保障性安居工程特别是公租房的建设。
20年前建立的上海住房公积金制度,是一次充满勇气的历史性制度创新,不断探索创新,是这项制度的生命力所在。在新形势下,要牢牢坚持住房公积金制度互助互济的本质属性,最大程度促进中低收入家庭和困难群众解决和改善住房问题,促进上海住房保障体系建设,使更多市民群众生活得更好。这也是上海市再次从民生的角度出发,为普通购房者进行考虑使得更多的购房者获益。住房公积金将依靠自身的资金优势,在继续大力支持自住和改善型购房贷款的前提下,积极支持保障性安居工程特别是公租房的建设。
1991年,为加快推进住房制度改革,切实解决群众住房困难,上海市委、市政府在全国率先建立起住房公积金制度。这次历史性的制度创新,为当时的住房建设提供了可靠的资金来源,有效提高了职工住房支付能力,使得一大批市民的居住条件得到迅速明显的提高。这项制度在上海住房制度改革的不同历史阶段都发挥了积极作用,积累了宝贵的管理经验和相当的实力。
住房公积金制度是一项民生制度,其本质是互助互济,不断提高住房保障能力。通过社会统筹,帮扶中低收入家庭和困难群众解决和改善住房问题,体现社会公平。面对当前多元化的市场需求,住房公积金制度必须牢牢坚持其本质属性,采取多样化、差别化的办法向中低收入家庭和困难群体倾斜,帮助他们圆住房梦。
通过制度创新,全力以赴提高上海住房保障水平,政府必须采取实际行动帮助中低收入家庭和困难群众提高住房支付能力,使更多群众在住房问题上得到更多改善。上海住房公积金制度在下一步的探索创新中,对符合条件的家庭尽最大可能予以各种优惠;要大力支持公共租赁房建设,探索利用住房公积金部分结余资金直接建设公共租赁房。要从政策和建设公租房软硬两个方面进行改革,两手都要抓,两手都要硬。这样才能从根本上使普通市民有房住,住得起。通过制度创新,在上海住房保障体系建设中发挥更重要的作用,为上海经济社会和谐发展做出新贡献。
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