由中国保监会主办、在11月29日至30日于宁波举行的2007年商业健康保险发展与监管座谈会上，保监会主席助理陈文辉提出，在我国大力完善医疗保障体系的新形势下，商业健康保险要明确自身的市场定位。各公司要把保护消费者利益放在更加重要的位置，提高理赔效率，提升服务水平，进一步积极创新和拓展服务领域，增强人们对保险的认知、认可程度；保险监管部门要集中精力做好制度设计，进一步加强协调，为健康保险发展争取更好的外部环境。
会议总结了今年以来商业健康保险发展与监管工作，分析了当前面临的形势及存在的问题，深入研讨了加快发展商业健康保险的举措和思路。陈文辉在总结发言中说，目前商业健康保险发展总体形势较好。一是党的十七大确定的加强以改善民生为重点的社会建设精神和医药卫生体制改革为商业健康保险发展创造了条件。政府高度重视商业健康保险在医疗保障体系中的重要作用，要求积极发展商业健康保险，鼓励商业保险机构开发适应不同要求的健康保险产品，满足高端和多样的健康需求。二是群众的巨大需求为商业健康保险发展提供了强大动力。人民群众对医疗保障的需求非常旺盛，没有社会基本医疗保险的群众需要健康保险，参加社会医疗保险的群众需要更高的医疗保障，富裕的人们需要健康保险提供高品质的风险保障、更好的医疗服务和健康管理。这为健康保险创造了越来越大的潜在市场。三是商业健康保险发展已取得了明显成绩，有效减轻了城乡居民医疗费用的支出压力，对缓解群众“无钱看病、因病致贫、因病返贫”问题发挥了积极作用；在城镇职工医疗保险、新农合等方面做了许多卓有成效的工作，积累了一些成功经验。
陈文辉表示，在我国大力完善医疗保障体系的新形势下，商业健康保险要明确自身的市场定位。开发个性化商业健康保险产品，积极发展团体健康保险，稳妥参与社保经办业务。
据会议透露，2007年1-10月，全国商业健康保险保费收入达到309.16亿元。此外，商业保险通过委托管理模式，积极参与新农合、城镇居民基本医疗保险、医疗救助、城镇职工补充医疗保险等领域的经办服务，基金规模在50亿元左右，两项业务合计比上年同期增长近20%。
