国务院明确要求：妇女要普遍享有五险

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　　保障女性权益一直都是人们关注的焦点。 近日，国务院印发《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》，对妇女的社会保障做出了明确要求，妇女要普遍享有生育保险、医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险。
　　《纲要》明确指出我国妇女社会保障的主要目标为：
　　一、城乡生育保障制度进一步完善，生育保险覆盖所有用人单位，妇女生育保障水平稳步提高。
　　二、基本医疗保险制度覆盖城乡妇女，医疗保障水平稳步提高。
　　三、妇女养老保障覆盖面逐步扩大。继续扩大城镇个体工商户和灵活就业妇女的养老保险覆盖面，大幅提高新型农村社会养老保险妇女参保率。
　　四、妇女参加失业保险的人数增加，失业保险待遇水平逐步提高。
　　五、有劳动关系的女性劳动者全部参加工伤保险。
　　六、妇女养老服务水平提高，以城乡社区为单位的养老服务覆盖率达到90%以上。
　　《纲要》同时规定了实现上述目标的策略措施：
　　一、加强妇女社会保障法制建设。贯彻落实社会保险法，制定配套法规，为妇女普遍享有生育保险、医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险提供法制保障。
　　二、完善生育保障制度。完善城镇职工生育保险制度，进一步扩大生育保险覆盖范围，提高参保率，完善城乡生育保障制度，覆盖所有城乡妇女。
　　三、确保城乡妇女享有基本医疗保障。继续扩大城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖面，逐步提高保障水平。
　　四、完善覆盖城乡的养老保险制度。完善城镇职工养老保险制度，加快建立城镇居民养老保险制度，大力推进新型农村社会养老保险。
　　五、进一步完善失业保险制度。继续扩大失业保险覆盖范围，切实保障女性失业者的失业保险合法权益。
　　六、保障女性劳动者的工伤保险合法权益。扩大工伤保险覆盖范围，加大执法力度，确保各项工伤保险待遇的落实。
　　七、完善城乡社会救助制度。建立与经济增长和物价水平相适应的救助标准调整机制，合理确定救助水平，对符合救助条件的妇女进行救助。
　　八、倡导社会力量参与救助。大力支持和规范社会组织和公民的救助活动，鼓励社会组织开展公益活动，多方动员社会资源，为困难妇女提供救助。
　　九、保障老年妇女享有基本养老服务。建立健全社会养老服务体系，加大老龄事业投入，发展公益性社区养老机构，加强养老服务队伍的专业化建设，提高社区的养老照护能力和服务水平。
　　十、为残疾妇女提供社会保障。为重度和贫困残疾妇女参加新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险等社会保险提供保费补贴。多渠道保障残疾贫困妇女的基本生活。加强残疾人福利机构和康复服务机构建设，市、县普遍建立残疾人综合服务设施。推进残疾妇女社区康复。
　　《纲要》指出，过去10年中，我国在促进妇女发展和男女平等方面取得了重大进展，妇女享有社会保障的程度普遍提高。据人力资源和社会保障部公布的数据显示，截至2010年末，全国参加生育保险人数为12336万人，比上年末增加1460万人。2010年共有211万人次享受了生育保险待遇，比上年增加37万人次。2010年生育保险基金收入160亿元，支出110亿元，分别比上年增长20.5%和24.5%。最新统计表明，截至2011年6月底，全国生育保险人数13013万人，比上年底增加677万人。
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