自2007年成为全国农业保险首批试点省份以来,湖南省农业保险按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,不断增加品种、拓展范围、加大投入、健全制度,逐步搭建了农业生产的“风险保障网”。
“在过去8年,通过开展农业保险,湖南1338万农户共获得保险赔款76.29亿元,户均赔款500多元。”湖南省财政厅厅长郑建新介绍,2015年,湖南农业保险签单保费由2007年的7.48亿元增加到22.85亿元,年均增长15.2%。
郑建新认为,农业保险能充分发挥“稳定器”作用,为农民撑起“保护伞”:2013年,湖南遭受严重旱灾,通过农业保险支付抗旱救灾理赔金额近7亿元;2014年,湖南遭受大面积洪涝灾害,全省投保的170万亩种植作物和2.07万头牲畜因灾受损,湖南财政及时启动防汛救灾应急预案,保险公司支付防汛救灾专项资金1.49亿元,较好地保障了农民的切身利益。
农业保险通过财政补贴的方式,能帮助农民缴纳少量保费即可参加保险获得风险保障,充分调动社会和市场的力量。截至2014年年底,湖南累计投入财政保费补贴资金80亿元,撬动了4261亿元保险保障资金,财政资金使用效应放大43倍,充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用和放大效应。
此外,农业保险解除了农民的后顾之忧,释放农民的生产积极性,引导农民主动增加粮食、生猪等大宗农产品的生产,促进农产品产量稳步增长。“以生猪为例,实施农业保险以来,湖南人均生猪出栏量和外销量稳居全国第一。”郑建新分析道。
慧择提示:湖南省在07年就开始推广农业保险,采用政府补贴模式,减少农户的保费支出,至今已赔付76.29亿元,保费增长到22.85亿元。农业保险能为农民生产保驾护航,在发生自然灾害时减少农民的损失。