央行:社保卡将和金融IC卡结合
中国人民银行有关负责人昨天表示,近年来随着周边地区IC卡迁移的完成,银行卡欺诈交易风险有向国内转移的趋势,欺诈交易的增速开始不断增大。对于这种情况,由于IC卡相对磁条卡来说具有更高的安全性,通过推动金融IC卡建设可以在很大程度上避免客户信息被复制的风险。
央行日前发布了《关于推进金融IC卡应用工作的意见》,为国内银行推广金融IC卡设定了时间表。上述负责人称,《意见》中确定的相关时间点一方面与国家“十二五”规划中大力推动公共服务建设、发展集成电路等战略新兴产业的目标相符,以便于在政策支持、执行配合方面形成合力。
另一方面,也是从银行卡产业实际情况出发,综合考量了银行卡产业各方推动金融IC卡的业务、技术、资源能力,在银行卡发卡、转接、收单等方面确定了“十二五”期间的发展目标。
相比于传统的磁条卡,金融IC卡成本较高,外界担心推广将会增加持卡人负担。该负责人就此解释说,推动IC卡迁移必然会带来迁移成本,但对成本计量需要综合考虑。首先,全面推进金融IC卡可有效降低伪卡欺诈损失和维稳成本,增加金融服务附加值,使用IC卡是技术引领业务发展的又一典型案例,是提高金融核心竞争力的必然要求。
其次,IT行业遵循摩尔定律,生产、采购规模扩大将带动产品价格下降;另外,成本高低是相对于应用价值而言的,金融IC卡的高安全性和多应用加载能力,能为持卡人带来更多的应用附加值,使支付更加方便、快捷、安全。
据介绍,下一阶段央行将大力推进具有金融功能的社会保障卡,央行与人力资源社会保障部已联合发布《关于社会保障卡银行业务应用有关事宜的通知》,初步完成总体方案和技术规范,下一步将联合下发关于金融社保卡工作的指导意见,指导全国范围内金融社保卡的推广。
与此同时,央行还将在全国不同地域选择30至40个城市作为金融IC卡工作试点,配合其城市信息化进程,结合其地域经济、文化特征,借鉴宁波市民卡经验,给予更优惠扶持政策,大力推进试点城市金融IC卡在公共服务领域的更广泛应用,与城市信息化的更深度融合。