迄今为止希腊与债权人达成的只是一项初步的协议。巨大的障碍依旧存在,敲定最终协议所需要经历的漫长过程随时都有可能被阻断。谈判中希腊当局的最新态度转变也可能会引发该国政局的不稳定,尽管由此造成协议无法达成的可能性并不大。
在欧元区历史上最为旷日持久的这场会议结束后,周一发布公告的第一句话就体现了双方长达五个月之久的谈判造成的伤害:“欧元区峰会强调,与希腊当局的互信急需重建,这是未来就新的欧洲稳定机制项目达成协议的前提条件。”
希腊当局和债权人之间信任持续恶化,直接影响到了双方的工作氛围。在这一背景下,欧元区领导人要求双方正式开始就第三次援助进行谈判前,希腊应该展现出良好的意愿。希腊议会也被要求在周三(7月15日)前通过增值税和养老金改革方案的相关立法。
在初步协议达成之后,接下来便是冗长的审批过程,且其中充满了风险。哪怕是启动下一轮援助谈判的决定也需要德国国会的批准。若希腊最终赢得协议,其它18个欧元区成员国每一个都需要在本国层面上加以确认,有一些国家需要本国议会的审批。
很多议员得中断休假回去投票,还得向自己的选民做出解释。在部分国家,尤其是芬兰和德国,公众对于向希腊提供新的援助所持的质疑与日俱增。
与此同时,希腊急需新的资金来偿付债权人款项,其中就包括下周一(7月20日)对欧洲央行的还款。希腊迄今为止达成的只是一项初步协议,因此在各方就长期救助项目达成共识前,该国可能需要某种形式的过桥贷款。
希腊政府可能需要进行一些人事变动。总理齐普拉斯可能重组执政联盟。与新的、立场更为中性的党派结盟。不能排除建立一个全国团结政府的可能性。
齐普拉斯也可能宣布重新举行大选,以民主的方式获得选民的授权。不管怎样,激进左翼联盟仍是民调中希腊最为领先的政党,因此他还有可能再次赢得一次选举。
慧择提示:欧元区对希腊实施第三轮救助后并未能完全解除希腊危机,希腊接受欧元区救助并签署救助协议后不排除将建立一个全国团结政府的可能性,激进左翼联盟可能将会再次获得选举权。