昨日,笔者从市社保中心了解到,目前本市各区县社保中心正在进行服务场所标准化改造,包括选址、面积、大厅功能区设置等均有统一要求,向银行等金融机构看齐。同时,市社保中心开始牵头进行社保流程的标准化再造,今后,办理相同业务,在各个区县的任一窗口办理其流程、所要提交的材料都将一致。最后甚至可实现就近办理业务,而不受参保地所限。市社保中心相关负责人表示,标准化的最终目的就是简化程序、少收材料 、推行网上办理以方便办事。
核心
社保经办机构选址 不能犄角旮旯
在日前召开的市社会保险标准贯彻实施现场会上,北青报笔者了解到,本市将对各社保经办机构服务场所标准化建设进行检查,下月进入自查及初步整改阶段,10月检查验收。检查将涉及服务场所及功能分区、设施设备、标志、视觉识别元素应用四个大项、33个评分点。市社保中心表示,此次检查是为了落实《社会保障服务中心设施设备要求》、《社会保险视觉识别系统》等国家标准和行业标准,提升本市社保经办服务能力和行业形象。“社保经办也是窗口行业,但一直以来,我们从服务环境上来讲,确实落后于银行等,落实国家标准,就是要将社保服务大厅办成准金融机构,为百姓提供更好的服务。”市社保中心相关负责人表示。
而北青报笔者在其检查的分表上看到,从选址、面积到各功能区设置面积占到大厅总面积的比例都有明确规定,并极尽便民之能事。像选址中要求其建设地应选择在交通便捷、公共服务设施比较完善的地点,地址周边步行200米内无地铁或两路以上公交车、周边社会车辆停放位置过少、建设地点偏僻、通行道路狭窄拥挤、经办大厅设置在三层及以上无电梯等都将分别被扣掉两分。同时,像等候休息区要占到经办大厅总面积的15%,而经办大厅的面积则要占到经办机构总建筑面积的40%等等。
在新建成的房山区人力社保综合服务中心,宽敞明亮,不见拥挤,两层两个服务大厅所办理的业务都泾渭分明。一进门就能看到取号机,取号之后就可步入左侧的等候休息区,等待叫号。同时,农商银行、工商银行等自助存取款机也分列两旁,让办理业务之人俨然是来银行办事。
“在这样的环境里办事,自然也就多了些平心静气。”相关负责人指出,目前各区县都在改造当中,能因地制宜的就加以完善,实在无法满足标准化要求的就得另行选址重建,“我们之所以对面积甚至周边交通、停车位都有所要求,就是想首先提供给百姓一个优质的服务环境。你说社保中心建在犄角旮旯,谁找得到啊!我们一些经办机构,确实是服务大厅明显面积不足、位置难找、停车位难求,再加上办理业务之人众多,很可能导致办理业务的时间成本过高。”作为参保大户的朝阳区,其社保中心正是“面积不足、位置难找、停车位难求”的典型代表。而据透露,目前其新址正在选定当中,一旦新建,诸多不便将得以解决。
各区县办理社保流程、提供材料将统一
在对社保经办机构的硬件设施进行规范、标准化之后,是不是就应该着手进行软件方面的标准化呢?市社保中心相关负责人给出了肯定的答案:“实际上,下一步国家也会再对社保流程、社保服务等出台国家标准,而北京市也会出台相应的地方标准。目前我们中心也在牵头要对社保流程进行再造、再设计,对其也进行标准化。”
对于社保经办流程的标准化设定,市人力社保局相关负责人给出了大的原则:注重实效、满足工作需求、方便经办、方便服务对象。通过对流程的再造,将重复进行的经办业务固化下来、统一起来。而这首先要做的就是:简化。
市社保中心相关负责人指出,所谓简化就是要简化办事流程、材料少收取、少让参保人去窗口。该负责人举例说明,目前本市有10余万异地退休安置人员,在办理异地就医手续之后,每年都要回京再办理一回。将来,只有在需要变更定点时,再回京办理即可,没有变化者,则无须回京。而像退休办理现在至少需要跑两个部门:行政部门、社保经办机构。将来,办理人员只需跑行政部门即可,剩下的事由社保经办机构与审批部门进行内部协调。
据悉,社保流程标准化之后,办理社保经办事务,在全市任何区县的经办机构、经办机构的任何一个窗口,流程统一、所需提供的材料统一。而据北青报笔者了解,目前,因为社保业务发展迅猛、各区县情况不同等原因,一些社保经办业务在办理流程、提交材料上并不完全一致,各有各的“山规”。
那么,社保流程标准化之后,是否也就可以实现跨区办理社保业务呢?对此,相关负责人表示,当各区县间的数据能够实现共享、各方面的条件成熟之后,完全可以实现就近办理社保业务,而不必局限于参保地办理了。
各项待遇 有望网上实现申领
市人力社保局相关负责人同时透露,随着科技手段的先进,下一步还要大力推进网上申报、移动终端的社保服务。
该负责人指出,原来只能去窗口办社保,现在可以延伸到银行进行社保缴费,随着科技手段的先进,手机、IPAD上也将可以实现办理社保业务。“实际上,社保中心在去年已经推出了基于移动客户端的APP和微信公号,实现了在手机端可查询个人参保缴费信息。将来,我们在此基础上,进一步扩大应用,比如可进行参保缴费等等。”
同时,将推行网上申报。比如包括养老金、生育津贴等各项社保待遇的申领,都有望通过网上进行申报,“这还有待业务所涉及的包括卫计委、公安局、工商局等多个部门之间的信息实现互通。”
慧择提示:北京市各区县社保经办流程在今年全部统一将会使市民办理社保更加方便,也可以给其他地方的社保经办流程的改革起一个好头。