养老保险改革带来金融机构新业务
国务院近日发布《机关事业单位养老保险改革决定》,首度提及建立“职业年金”制度。这将直接为大型保险公司和相关券商、基金等金融机构带来新的业务来源。相关机构初步预计,职业年金市场每年将有平均1500亿左右的新增缴费规模,5年后职业年金管理资产有望突破万亿。
国务院近日发布的《机关事业单位养老保险改革决定》,在资本市场激起千层浪。以保险股领衔的金融板块,昨日闻风而动。
在这一旨在解决养老保险顶层设计问题的改革中,首度提及建立“职业年金”制度。这将直接为大型保险公司和相关券商、基金等金融机构带来新的业务来源。相关机构初步预计,职业年金市场每年将有平均1500亿左右的新增缴费规模。
职业年金年均增量约1500亿
我国养老保障体系长期以来处于多轨制状况,已经难于应对老龄化背景下养老保障事业的健康持续发展,这是职业年金制度此次首度被提出的一个大背景。可以说,职业年金的建立,鲜明地体现了政府、雇主、个人三方共担养老责任的操作路径,进一步夯实了“三支柱”养老保障体系的制度基础。
据前期参与养老保障事业前瞻性研究的知情人士透露,未来职业年金的治理结构基本将参照现有的企业年金管理模式,由委托人(受益人)、受托人、账户管理人、托管人和投资管理人构成。
但在一些细节上,职业年金与企业年金仍存在一定区别。中国平安旗下的平安养老保险公司相关负责人向上证报媒体人细数了两者的不同。首先,企业年金是否建立完全由企业自主决定,而职业年金则属于强制政策,预期未来1至2年将随着公务员和事业单位人员基本养老保险全面启动;其次,缴费来源不同。
最关键的一点是,运作方式也不同。企业年金的四方管理人均为具有相关资格的商业机构,而职业年金的受托和账户管理人则设计为各级社保经办部门,由其委托托管人和投资管理人对职业年金基金进行部分的市场化运营。其中,在账户管理方面,企业年金采取完全基金积累,而职业年金的单位缴费中财政拨款部分,则很大可能采取名义账户记录的方式。
那么,未来职业年金的市场规模究竟有多大?目前,机关事业单位人员共计约4000万人,远多于企业年金制度积累至今的2210万人,可以说,职业年金的刚性需求带来的业务潜力巨大。而且政府财政保底投入,也确保了职业年金的稳定增长。
但由于目前职业年金制度如何落地,具体模式还有待进一步明确,最终市场规模到底有多大,尚待观察。不过,已有相关机构进行了初步预测:未来5年内,职业年金市场每年将有平均1500亿左右的新增缴费,5年后的职业年金管理资产有望突破万亿。
慧择提示:近日国务院发布的机关事业单位养老保险改革的文件将职业年金制度重点提出,这表明,养老保险改革带来金融机构新业务。根据我国目前的情况来看,职业年金年均增量约1500亿,相关人士分析预计,未来我国的职业年金可能会突破万亿大关。