为全面贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(以下简称《若干意见》,亦被业内称为“新国十条”),全力推进全省现代保险服务业发展,在广泛征求社会各界意见和建议的基础上,江苏省人民政府日前印发了《江苏省人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》明确,通过5年-10年的努力,建成保障更加全面、功能更加完善、运行更加稳健、形象更加良好,与江苏经济社会发展需求更加适应的现代保险服务业,使江苏省成为全国保险创新竞争能力、防范风险能力、管理服务能力最强的省份之一,在开创江苏“两个率先”新局面中发挥更大的作用。
《若干意见》发布后,江苏保监局迅速掀起了开展学习贯彻落实高潮,并组织宣讲团到各市举办座谈会、讲座等形式进行宣导。江苏保监局党委书记、局长宋志华向省委、省政府作了专题汇报,得到省主要领导高度重视,以省政府名义向近20个相关厅局征求出台《实施意见》的意见和建议,营造了全省上下贯彻学习落实《若干意见》的浓厚氛围。
《实施意见》指出,紧紧围绕“两个率先”目标,以满足社会日益增长的多元化保险服务需求为出发点,深化改革创新、拓宽服务领域、健全市场体系、优化发展环境、完善政策支持,不断完善保险经济补偿机制、增强保险行业服务能力、提升保险资金投资地方的力度和效率,使保险业成为完善江苏省金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手,为谱写中国梦江苏篇章作出积极贡献。
数据显示,截至2014年11月底,江苏累计实现保费收入1562.3亿元。其中,财产险保费546.55亿元,同比增长17.57%,高于全国平均增速(15.52%)2.02个百分点,财产险保费规模列全国第1位。全省共有保险主体92家,其中保险法人总部4家。
《实施意见》共八项23条,主要内容为:一是总体要求和目标任务,到2020年,保险深度达到5%左右;保险密度达到6000元/人,大幅高于《若干意见》确定的3500元/人的目标任务。二是积极发展商业养老保险和健康保险,发挥商业保险在社会保障体系的支柱作用。三是加快发展责任保险和巨灾保险,完善灾害事故防范救助体系。四是大力发展“三农”保险,创新支农惠农方式。五是拓宽保险服务功能,促进经济转型升级和结构调整。六是推进市场主体培育建设,增强地方保险综合实力。七是加强和改进保险监管,防范和化解风险。八是强化基础保障,营造良好发展环境。
《实施意见》强调保险服务民生保障,辅助社会管理,助力中小微企业发展,鼓励保险创新以及吸引险资来苏投资实体经济等领域,还指出要积极支持紫金保险、利安人寿和东吴人寿等地方法人保险公司集团化、现代化和跨区域发展。
慧择提示:目前,江苏省出台加快发展现代保险服务业的实施意见。根据实施意见,江苏省需要紧紧围绕“两个率先”目标,大力支持保险业的发展,并拓宽保险服务功能。