目前,江苏针对不同的人群有三种养老保险制度,分别是城乡居民基本养老保险、城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险。
截止到去年底,江苏省机关事业单位养老保险参保人数达124万人。其中参保在职职工86万人,参保离退休人员38万人。尽管参保的人很多,但是江苏一直没有全省统一的机关事业单位养老保险管理办法,都是由各级地方政府自行制定政策文件。全省各辖市(区)制度模式也不尽相同,比如,有的将公务员纳入进来,但是有的地方则没有;各地缴费比例也不同。
比如,南京机关事业单位的参保人员个人是6%的比例缴纳保费,但是有的地区,个人则不用缴费。另外,缴费与待遇脱钩,因为从制度设计上,各地只对事业单位的缴费基数和征缴比例以及结算形式进行了规定,现行缴费基数按职工档案工资来确定,而养老金待遇按退休前档案工资和工龄来计发,形成机关事业单位养老保险制度存在“两张皮”的现象,养老待遇的高低与缴费之间没有直接的联系。
而相对比,江苏的企业职工参加的是城镇企业职工养老保险,个人8%缴费的比例,意味着企业职工在工作时就要比机关事业单位人员多缴费。除了“付出”成本不同外,“养老金双轨制”造成机关事业单位人员与企业职工的退休后养老金收入有巨大差距。尽管,企业职工养老金已经十连调了,但依然比不上机关事业人员,而且还需与物价和通胀赛跑。
专家表示,目前国家已经明确党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度,实行单位和个人共同缴费。“首先明确了个人要缴费,不过缴费比例多少、养老待遇的计发办法等,还要等待国家顶层设计方案。”据了解,国家的改革办法出台后,江苏将按照统一部署对照落实。
慧择提示:江苏省机关事业单位养老保险参保人数达124万人,为了更好地保障这些职工的老年生活,江苏省进行机关事业单位养老保险改革,实行单位和个人共同缴费,以促进社会公平。