【摘要】国家强调以人为本，一切以人民群众的利益为先，为了做到这些，国家实行多项措施。据悉，湖北省当阳市不断发展基层人民群众利益，推进服务再升级满足服务对象需求。下面就来了解一下具体情况。
求精，着力打造“升级版”扩大服务张力
服务细节决定服务质量，优化流程释放服务效率。上半年，该社局从进一步方便群众的角度想问题、做决策、办实事。着力打造经办管理服务“升级版”，跳出岗位，换位思考，完善服务中的加法，优化环节上的减法，着力解决了办事群众“跑细腿”、“事难办”等现象，让老百姓享受高效便捷优质的服务，力促教育实践活动创特色、出亮点、求实效。
内部业务强化流程再造，方便参保群众。实现了“三个提速”：高级职称人员认证提速。对高级职称人员办理退休时职业资格证的认定，实行每月汇总统一核对。对不符合条件的，电话及时反馈当事人。职工养老保险转入提速。与市财政局国库收付中心协商，直接领取养老基金转入银行回单，提前记帐，使基金转移周期减少了三周。职工医疗保险转移接续提速。本着“急事特办，快速转移，及时享待”的原则，对正常工作调动的，都可转移医疗保险关系和缴费年限；对没有间断缴费的，转入当月就可即时享受医疗保险待遇
医保经办突出环节优化，方便参保群众。优化了城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、工伤保险等三大医保经办环节。推行四个“二合一”服务：将参保患者异地转诊与报销合二为一，印制新的《转诊单》，注明报销所需材料和流程，在外转病人办理转诊时一次性告知。将门诊慢性病申报与办理合二为一，发放《门诊慢性病申报须知》宣传手册，一次性告知申报资料和办理流程。将参保居民门诊签约与变更办理合二为一，通过“当阳医保”QQ群，在各医院内部完成解约或签约变更。将异地安置申报与个人账户返还事宜合二为一，凡办理异地就医登记备案的异地居住人员，个人账户即可于每年5月一次性划拨其银行卡。在市主要定点医院医保刷卡窗口统一公示《转诊就医及医疗费报销须知》等四项服务指南，保证参保患者少跑路、快办事。
建立“网上诉预约机制”，方便参保群众。群教实践活动以来，该市人社部门针对一些务工人员不愿撕破和老板之间的雇佣关系的“面子”，但又想投诉本单位不办理社保缴费违法行为的矛盾，积极换位思考，创新服务举措，及时建立投诉预约服务机制，开通热线电话、新浪微博投诉平台和网上QQ联系服务等方便群众举报， 3月份来，共接到电话投诉3起，网络反映问题5起，涉及用人单位9家，员工200余人，社会保险征稽工作人员获取相关信息后，在一周内到用人单位进行实地核查，及时督促用人单位为他们办理了参保手续，共补缴社会保险费60余万元，有效保障职工的合法权益。
求细，畅通便民“最后一公里”，激活服务动力
深入推进基层平台建设。加大基层人社服务中心建设力度，满足群众就近办事的愿望。今年玉阳、玉泉、庙前人社服务中心新（改扩）建已全部完成，进驻办公，加强了服务大厅规范化建设。河溶、淯溪人社中心正在建设之中，王店已确定新建选址，也正在筹建之中。全市人力资源和社会保障工作基本形成了市、镇（处）、村（社区）层级管理模式，通过逐级分解任务、督办落实、考核兑现，调动了工作积极性。基层人社业务网络系统实现了数据集中、全市联网、信息共享。各村、社区基本的办公条件得到保障，服务能力不断增强，各镇（处）人社服务中心党员和工作人员的工作积极性，责任感得到增强，能够做到主动服务、温馨服务、优质服务，让群众少耗时、少跑路，基本实现了城乡居民获得就业信息不出村、享受社会保障服务不出村。
打造“15分钟社保服务圈”。积极丰富“养老手牵手，民生心连心”品牌内涵，转变作风抓整改，创新机制促惠民，着力打造“15分钟社保服务圈”，重点解决服务基层“最后一公里”问题，受到群众欢迎。
温馨办，便民窗口更便捷。该局积极简化企业职工养老保险退休经办手续，将原国有、集体企业的下岗失业人员办理退休3天时间延长为每月10天；灵活就业人员每月延长20天。取消了退休人员到社区报到盖章环节，优化办事流程，减少了群众排长队、来回跑路现象。
上门办，亲民服务暖人心。针对参保退休人员养老待遇资格认证难问题，投资35万元，在镇（处）人社服务中心设置了养老保险待遇资格人像识别认证网点12个，为6721名离退休人员就近完成了资格认证。与农行协商，免费在村（社区）设立养老金转账电话178部，城乡参保居民足不出村即可领取待遇。充分发挥待遇资格认证人脸识别系统作用，实施异地上网认证、镇处就近认证，为512名异地居住人员实现网上认证，减少退休人员长途奔波之苦。成立便民服务小分队，深入农村和社区上门上门为高龄病重人员认证。解决了城乡居保上线难题，使手工计算待遇成为历史。农村远程服务点处于服务群众的“最后一公里”，该局会同镇处人社服务中心走访了170个服务点，现场查看、核对了每个服务点的发放记录，对5个群众不满意的服务点及时进行了更换，增加半月镇胡家湾村、两河镇孙场村等村4个远程服务点，让老人们享受到方便快捷的服务。
即时办，政策惠民不延时。退休人员第十次调待是群众最期盼的大事。4月底，该局接到企业退休人员调待整通知后，及时组织专班，利用双休加班加点，严格初审、复核、审批三级程序，逐一核对全市2、9万余名对象的姓名、出生年月、参加工作时间等相关信息，认真核算1-4月各类调整对象应补金额，积极做好资金调度，在宜昌各县市区率先完成调待工作，实现零差错。
求效，创新服务用工机制，促进企业添活力
构建跨区域“人才招引战略联盟”机制。上半年，该市人社部门在群教实践活动中，围绕服务经济转型发展夯实做功，积极打造服务升级版，提升“揽才”能力应对技工荒。“县市联动·当阳名企进宜昌”专才招聘大戏在宜昌市上演。市人社部门带领本市葛洲坝水泥、华强化工、六国化工等20家省内外知名企业的人力资源部长，精心布局招聘洽谈展台，各企业纷纷打出优惠待遇吸引应聘者眼球，为企业争才揽才。此次招聘会上，当阳市企业累计提供就业岗位309个，涉及企业管理和产品销售等，吸引了三峡大学、三峡职业技术学院、三峡旅游职业技术学院等7所高校和职业院校的数百名学生外地劳动力资源参聘，最终67人与企业达成就业意向。以缓解中、长期用工矛盾为着力点，不定期组织企业人力资源经理们走出去，到周边县市和武汉等高校集中区域招揽人才，回引人才。上半年举办招聘会17场，共达成意向5196人，实际到岗4781人。该局根据市委书记项目建设现场视察活动要求，精心安排、积极协助荣濠服饰抓好企业用工。自5月中旬开始，采取三大举措，分别在坝陵、玉阳、两河和市人力资源组织资源了四次专场招聘会，集中为荣濠服装公司达成意向员工196人，确保了前期生产需要。
多载体宣传招聘机制。根据用工单位需求，一是通过市电视台、文化宫广场电子显示屏、人力资源市场电子显示屏、手机短信群发等多种渠道和形式，不间断多频率发布公司招聘信息，进一步扩大影响，引导求职者到公司应聘。二是通过各镇处人社中心、村信息员、村广播等宣传载体，不分时域、不分时段发布公司招聘信息32条；三是以人社中心为主组成专班，深入村组针对性地上门做好工作，动员有技能的熟练工人加盟该公司发展。
多形式督办招聘机制。一是安排局党组成员进行适时督导；二是局办公室每周一催进度；三是纳入基层月考核目标；四是在市人力资源市场和10个基层人社中心设立“招聘服务电话预约制度”。
实施企业人才“百千万”聚培工程。深化“企业高校行”活动。健全与省内各高校就业处的信息互通网，适时组织华强化工、三峡新材、葛州坝水泥等企业赴省内外高校，引进和储备急需紧缺人才。组织企业上线湖北省公共招聘网，免费为市内重点企业发布用工信息6000余条，吸引当阳籍大学生回本地就业。开展职业培训进企业、进校园“两进”活动。在部分重点企业建立十大校外实训基地，鼓励企业用足稳岗补贴政策，力争全年为企业引进100名高层次人才和大学生，培训1000名技工，招聘10000名员工。
创新执法模式，服务企业促和谐。上半年，该局积极保驾护航，服务企业发展。 深入企业开展《劳动法》、《劳动合同法》等相关劳动保障法律服务，指导用人单位完善现行劳动合同制度、社会保障制度和企业薪酬制度，开展企业用工管理制度的指导，帮助用人单位建立规范内部管理制度，促进企业依法用工、合法用工。引导用人单位依法与职工签订劳动合同，为301名劳动者补签劳动合同，督促企业规范工时、执行最低工资标准89起，减少劳动争议的发生，构建和谐稳定的劳资关系。对于新投产企业和项目，自项目上马之初就实施跟踪服务，对发现企业违法行为早提醒、早制止，把隐患消灭在萌芽状态。对于建筑施工类企业，项目施工前，督促企业依法缴纳工资保证金，主动巡查128家企业，帮助301名劳动者补签了劳动合同，规范工时、执行最低工资标准89起。共帮助1672名农民工清欠工资790.6万元，化解10人以上上访事件6起。结合“清理整顿人力资源市场秩序专项检查”，数名工作人员走街串巷、深入社区和企业发放宣传画册等资料2000余份，宣传人力资源和社会保障政策法规。
慧择提示：根据上面描述可以了解到，湖北省当阳市通国各种途径与方式满足服务对象需求，积极推动党员干部深入农村基层、走访服务对象，通过倾听群众声音，找准服务力点，打通“最后一公里”，既在服务细节上下功夫，又在服务质量使大力。
