【摘要】我国除了有工行、中行等大银行外，还有许多的中小银行。中小银行生存环境较差，推出存款保险制度有助于保障中小银行的利益。
3月4日下午，就在十二届全国人大开幕的前一天下午，李克强总理前往十二届全国政协委员的经济和农业组驻地。
在当天召开的联席会议上，李克强总理谈到利率市场化全面放开的时候，忽然话题一转，问当时正在发言的闫冰竹，“北京银行现在的贷款利率是多少？”
此时，毫无心理准备的闫冰竹也没有反应过来总理是问的一年期的，还是两年期的。
“我们一年期的贷款利率大约是6.1%到6.2%。”闫冰竹回答道。
“会议结束之后，我回去之后又特意计算了一下，我们去年的平均利率是6.33%。”3月5日下午闫冰竹在政协小组讨论会上说道。
在贷款利率全面放开之后，作为中小银行的北京银行，在感受到压力的同时，也感受到了机遇。
“时间倒退30年，那个时候全国就那一家银行，当时哪家企业要来银行贷款，都得请银行的人吃饭，现在呢，倒过来了，人家企业来银行贷款，我们都巴不得请人家吃饭，为什么啊？金融机构太多了。”闫冰竹说道。
但是闫冰竹也同时认为，“利率市场化是我们国家在最近一段时期内推出的最重大的一个改革，我们新一届政府提出了‘改革是最大的红利’，也提出了让市场在资源配置中起到决定性作用。”闫冰竹在接受本报媒体人采访时表示，“这其中一个根本性的问题就是让金融起到资源配置的作用，这是一个惠民生的工程，也是中国金融业的一次革命。”
在今年的政府工作报告当中，在推进利率市场化之后紧跟着的一句话就是“扩大金融机构利率自主定价权”，这意味着，自去年央行宣布实施贷款利率市场化之后，今年政府工作报告当中提出继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权，就剩下最后的一项—存款利率市场化。
去年年底，央行副行长易纲在接受新华社采访时谈到，在债券和金融产品的利率已经放开，贷款利率也基本已经全面放开之后，“现在就剩下存款利率，我们会在条件成熟的时候推进存款利率的市场化。”
而所谓的条件成熟，易纲认为，就是要找到一个新的基准来代替央行目前的存款利率。“新的基准可能是上海同业拆借利率（shibor），也可能是七天回购拆借利率。当商业银行完全习惯于所有的产品价格都以shibor加点或者是减点来定价的时候，当商业银行内部的资金核算也用市场基准来核算的时候，我们基本上就可以把存款利率放开了。”
而当全面利率市场化的时候，对中小银行将带来更为严峻的挑战。
“美国在利率市场化的进程中，会出现大面积的银行倒闭，其中绝大部分都是中小银行，我们国家的台湾地区也有类似情况。”闫冰竹认为，站在中小银行的角度来看，由于中小银行的议价能力低、资源少，利率放开之后必须要关注中小银行的生存环境。
“利率市场化必须要有公平公正的市场化环境，必须要有科学的市场化的监管，同时必须要有市场化的企业制度，这样就从环境、法律和市场主体上三足鼎立，才能推动利率市场化，这是三个基本的支柱和条件。”闫冰竹对媒体人表示。
慧择提示：存款保险制度的作用是保护存款人利益，维护银行信用，稳定金融秩序，这对中小银行来说是一利好消息。据悉存款保险制度或在半年内推出。
3月4日下午，就在十二届全国人大开幕的前一天下午，李克强总理前往十二届全国政协委员的经济和农业组驻地。
在当天召开的联席会议上，李克强总理谈到利率市场化全面放开的时候，忽然话题一转，问当时正在发言的闫冰竹，“北京银行现在的贷款利率是多少？”
此时，毫无心理准备的闫冰竹也没有反应过来总理是问的一年期的，还是两年期的。
“我们一年期的贷款利率大约是6.1%到6.2%。”闫冰竹回答道。
“会议结束之后，我回去之后又特意计算了一下，我们去年的平均利率是6.33%。”3月5日下午闫冰竹在政协小组讨论会上说道。
在贷款利率全面放开之后，作为中小银行的北京银行，在感受到压力的同时，也感受到了机遇。
“时间倒退30年，那个时候全国就那一家银行，当时哪家企业要来银行贷款，都得请银行的人吃饭，现在呢，倒过来了，人家企业来银行贷款，我们都巴不得请人家吃饭，为什么啊？金融机构太多了。”闫冰竹说道。
但是闫冰竹也同时认为，“利率市场化是我们国家在最近一段时期内推出的最重大的一个改革，我们新一届政府提出了‘改革是最大的红利’，也提出了让市场在资源配置中起到决定性作用。”闫冰竹在接受本报媒体人采访时表示，“这其中一个根本性的问题就是让金融起到资源配置的作用，这是一个惠民生的工程，也是中国金融业的一次革命。”
在今年的政府工作报告当中，在推进利率市场化之后紧跟着的一句话就是“扩大金融机构利率自主定价权”，这意味着，自去年央行宣布实施贷款利率市场化之后，今年政府工作报告当中提出继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权，就剩下最后的一项—存款利率市场化。
去年年底，央行副行长易纲在接受新华社采访时谈到，在债券和金融产品的利率已经放开，贷款利率也基本已经全面放开之后，“现在就剩下存款利率，我们会在条件成熟的时候推进存款利率的市场化。”
而所谓的条件成熟，易纲认为，就是要找到一个新的基准来代替央行目前的存款利率。“新的基准可能是上海同业拆借利率（shibor），也可能是七天回购拆借利率。当商业银行完全习惯于所有的产品价格都以shibor加点或者是减点来定价的时候，当商业银行内部的资金核算也用市场基准来核算的时候，我们基本上就可以把存款利率放开了。”
而当全面利率市场化的时候，对中小银行将带来更为严峻的挑战。
“美国在利率市场化的进程中，会出现大面积的银行倒闭，其中绝大部分都是中小银行，我们国家的台湾地区也有类似情况。”闫冰竹认为，站在中小银行的角度来看，由于中小银行的议价能力低、资源少，利率放开之后必须要关注中小银行的生存环境。
“利率市场化必须要有公平公正的市场化环境，必须要有科学的市场化的监管，同时必须要有市场化的企业制度，这样就从环境、法律和市场主体上三足鼎立，才能推动利率市场化，这是三个基本的支柱和条件。”闫冰竹对媒体人表示。
慧择提示：存款保险制度的作用是保护存款人利益，维护银行信用，稳定金融秩序，这对中小银行来说是一利好消息。据悉存款保险制度或在半年内推出。
