【摘要】陕西地区鲜见的地形特征，花椒成为陕西地区农民的主要收入。但是近些年来罕见的霜冻天气使得“凤椒”几乎绝收，严重的影响了人们的正常的经济收入，从2007年起, 陕西凤县结合县情，开展了花椒低温霜冻灾害成本保险（以下简称“"凤椒"霜冻保险”）试点，并逐步在全县推广，还相继开展了能繁母猪和森林保险，最近，就该县的农业保险发展进行了跟踪调查。
调查中，中华保险凤县支公司经理林盛高兴地告诉我们：“近年来，农业保险呈不断扩展的局面。去年，陕西农业保险拓展到能繁母猪、奶牛、育肥猪、仔猪、种公猪、小麦、玉米、油菜、水稻、马铃薯、棉花、森林、苹果、核桃、大枣、设施蔬菜"银保富"、花椒等17个试点品种。我们中华保险凤县支公司，结合县情首次经营了森林保险。尤其是今年，《农业保险条例》实施，中央1号文件和国务院办公厅又发布了"国十条" （《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》），提出要扩大农业保险覆盖范围，推广菜篮子工程保险、渔业保险等新型险种，建立完善财政支持的农业保险大灾风险分散机制等，为农业保险送来了发展的东风；中国保监会又核准了公司全系统21家分公司具备农业保险资格，使公司农险经营区域基本实现了全系统覆盖。今年，我们支公司除森林保险，又增加了"凤椒"霜冻保险业务，对县域经济作出了应有的贡献，也受到农民的欢迎。”
问道，“花椒霜冻保险在凤县试点多年，而中华保险公司凤县支公司首次经营该保险业务，却遇到了罕见的霜冻，使全县“凤椒”几乎绝收。公司共承保15791.8亩，保费71万余元，赔付额却高达473.754万元。对此，公司持何看法”时，林盛表示：“农业本身存在的不确定性、复杂性、系统性、区域性和季节性风险，决定了农业保险的风险，所以农业保险与一般意义上的财产保险具有很大的差异性。基于此， 国家对农业保险实行政府引导、政策支持、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。还应看到，随着《农业保险条例》的正式实施及中央1号文件的发布，农业保险更多地释放出惠农成分。如"凤椒"霜冻保险每亩保费由过去的50元减少到45元，其中农户只缴付10元，35元财政补贴中，则由往年全部由县财政承担改为县财政承担5元、省财政承担20元、市财政承担10元;赔付标准也由过去的绝收每亩200元增加到300元。森林保险赔付标准也由去年的每亩400元增至今年的500元。参保农户成为最大受益者，也体现保险公司应有的社会责任。还应看到，"凤椒"产业的蛋糕之所以越做越大, 就在于县政府和保险公司的不懈坚持，如同给椒农和致力于"凤椒"产业的人们吃上了"定心丸"，我们怎能因一次失利而退缩！4月初，霜冻灾害第一时间，省、市公司领导来到凤县，深入村组慰问灾农，又对明年继续做好农业保险做了安排。
慧择提示：持续的亏损状态使得我国的农业保险面临着难以经营状态。但是农业保险的存在就是农民的"定心丸"，我国有必要继续大力发展农业保险，细化保险险种，加大对农业保险的补贴，促进我国农业保险的持续经营。
调查中，中华保险凤县支公司经理林盛高兴地告诉我们：“近年来，农业保险呈不断扩展的局面。去年，陕西农业保险拓展到能繁母猪、奶牛、育肥猪、仔猪、种公猪、小麦、玉米、油菜、水稻、马铃薯、棉花、森林、苹果、核桃、大枣、设施蔬菜"银保富"、花椒等17个试点品种。我们中华保险凤县支公司，结合县情首次经营了森林保险。尤其是今年，《农业保险条例》实施，中央1号文件和国务院办公厅又发布了"国十条" （《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》），提出要扩大农业保险覆盖范围，推广菜篮子工程保险、渔业保险等新型险种，建立完善财政支持的农业保险大灾风险分散机制等，为农业保险送来了发展的东风；中国保监会又核准了公司全系统21家分公司具备农业保险资格，使公司农险经营区域基本实现了全系统覆盖。今年，我们支公司除森林保险，又增加了"凤椒"霜冻保险业务，对县域经济作出了应有的贡献，也受到农民的欢迎。”
问道，“花椒霜冻保险在凤县试点多年，而中华保险公司凤县支公司首次经营该保险业务，却遇到了罕见的霜冻，使全县“凤椒”几乎绝收。公司共承保15791.8亩，保费71万余元，赔付额却高达473.754万元。对此，公司持何看法”时，林盛表示：“农业本身存在的不确定性、复杂性、系统性、区域性和季节性风险，决定了农业保险的风险，所以农业保险与一般意义上的财产保险具有很大的差异性。基于此， 国家对农业保险实行政府引导、政策支持、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。还应看到，随着《农业保险条例》的正式实施及中央1号文件的发布，农业保险更多地释放出惠农成分。如"凤椒"霜冻保险每亩保费由过去的50元减少到45元，其中农户只缴付10元，35元财政补贴中，则由往年全部由县财政承担改为县财政承担5元、省财政承担20元、市财政承担10元;赔付标准也由过去的绝收每亩200元增加到300元。森林保险赔付标准也由去年的每亩400元增至今年的500元。参保农户成为最大受益者，也体现保险公司应有的社会责任。还应看到，"凤椒"产业的蛋糕之所以越做越大, 就在于县政府和保险公司的不懈坚持，如同给椒农和致力于"凤椒"产业的人们吃上了"定心丸"，我们怎能因一次失利而退缩！4月初，霜冻灾害第一时间，省、市公司领导来到凤县，深入村组慰问灾农，又对明年继续做好农业保险做了安排。
慧择提示：持续的亏损状态使得我国的农业保险面临着难以经营状态。但是农业保险的存在就是农民的"定心丸"，我国有必要继续大力发展农业保险，细化保险险种，加大对农业保险的补贴，促进我国农业保险的持续经营。
