在上海近日出台的落实金融国十条42条措施中,保险公司将深度参与支持小微企业、外贸出口、城市基础设施、旧区改造等多项重点工作。其中,首次提及“研究推进保险资金参与上海旧区改造项目,拓宽融资渠道”。
据悉,按照“十二五”旧区改造规划,上海旧区改造任务十分繁重,改造资金不足成为旧区改造面临的主要问题。据估算,“十二五”期间,上海要完成拆除二级旧里以下房屋350万平方米,需投入资金4500亿至5000亿元,平均每年投入约1000亿元。然而,旧改资金来源狭窄。因此,上海正多渠道努力拓宽资金来源,引入保险资金、社会资金等参与旧区改造。
上海保监局方面昨日向上证报透露,不久前曾配合相关部门组织多家保险公司参与了旧区改造的座谈会。从座谈会上透露出的信息显示,未来三年内,预计约有1000亿保险资金参与上海旧区改造。
据上证报采访了解,保险资金具体将以发行基础设施债权计划的形式参与旧区改造。目前,已确定中国平安、中国太保将参与探索研究,正与上海久事等公司深化合作方案,已有保险公司就此设计了债权计划项目,正在走内部流程。
“相较于其他基础设施项目,旧区改造的收益性可能并不高。”一家保险资产管理公司人士称,类似于旧区改造、保障房和公租房等城市基础设施建设项目,很多都是带有公益性和半公益性,项目还款来源大多依靠地方政府财政性资金。因此,保险资金在参与的过程中需要通过产品创新,对交易结构做出合理安排,落实项目的本息还款来源,保障投资安全的同时,还要兼顾符合保险资金投资的合理回报。
慧择提示:综上所述,让保险行业参与上海旧城区的改造工程,对于我国保险行业而言是一次发展的机遇。对此,业内人士指出,保险资金的投入,有利于提高整个改造工程资金的安全性,同时也有利于提高整个工程的安全性,是一项两全其美的举措。