白皮书显示,与高速发展、体系渐成的中国社保制度相比,中国企业社保管理现状不容乐观,仍处于混沌与风险并存的初级阶段。白皮书从参保面、合规比、准确率和成熟度四个维度来描述中国企业社保管理现状。
从参保面来看,目前1/3的单位仍然存在未及时参保缴费甚至漏缴的问题。其中,27%的受访单位在试用期结束后办理,3%的单位视领导安排,还有3%的单位尚未实现全员参保。由于断缴情况的大量存在,也导致了受访者企业中有61%在最近一年中处理过补缴业务,非常态业务成为常态业务。
从合规比来看,缴费基数合规问题堪忧,风险巨大。社保缴费基数核定的基础是职工工资,根据目前全国各地相关政策规定,社保缴费基数主要依据职工上年月均工资或当月/上月工资为基础来核定,以前者为多。但是根据调查,目前只有31%的单位做到了合规缴纳,统一按最低基数缴纳的占到近1/3;而民营企业和50人以下小规模企业尤为严重,合规缴纳占比不到20%。
从准确率来看,社保缴费核算复杂,1/3企业存在错账或对账混乱不清问题。在过去12个月内,有25%的受访者企业出现过对社保缴费不上账、离职未及时减员或其他账务核算错误,9%的受访者企业并无准确核对。
从成熟度来看,在企业社保管理四级成熟度模型中,中国企业正处于从第一阶向第二阶过渡阶段,从初级的社保经办事务专家角色向社保政策专家角色转化,但整体而言仍偏向于事务层面,数据分析、成本筹划、战略规划等深层次业务涉足较少。
白皮书认为,在中国经济结构调整和产业转型升级、人口老龄化和城市化进程加速、劳动力成本上涨态势明显的大背景下,中国企业社保管理亟待完成从价值理念、体系架构到专业能力的全方位变革转型。
慧择提示:2012社保白皮书描述中国企业社保管理现状,我国企业社保管理现状仍然不能令人满意。笔者认为,中国企业社保管理亟待完成从价值理念、体系架构到专业能力的全方位变革转型。