通知明确,北京、上海、重庆、江苏、江西、深圳、大连、宁波、青岛和厦门等保监局全辖区列为试点地区,其他21个保监局辖区各选取1-2个城市作为试点地区。保险纠纷诉讼与调解对接机制采取先试点、后推广的稳妥方式,保险纠纷“诉调对接”试点地区法院采用立案前委派调解、立案后委托调解等方式,引导当事人通过保险纠纷诉讼与调解对接机制高效、低成本解决纠纷。
保险纠纷当事人经调解组织、调解员主持调解达成的调解协议,具有民事合同性质,当事人可申请有管辖权的人民法院确认其效力。经人民法院确认有效的调解协议,具有强制执行力。
相关统计数据显示,从2005年到2010年,我国各级人民法院受理的保险纠纷案件从14465件增加到59747件。面对日趋增长的保险诉讼,监管机构高度重视,全国各省也积极推进保险纠纷诉调对接机制,低成本化解保险纠纷初显成效。以北京为例,自2008年8月至今,北京市西城区人民法院审结的保险合同纠纷案件的调解撤诉率近70%,较联动调解机制实行之前的2008年1至8月上升了32%。
慧择提示:保监会和最高院将在全国范围内进行“诉调对接”试点,这一制度实施后,将有效改变了保险合同纠纷难以调解的局面,完善我国的医疗纠纷调解机制。