2006年以来,龙岩市委、市人民政府在全国率先探索涉农保险,在不断开拓创新中逐步形成政策性支持、商业化运作、涵盖农村社会民生各个领域的“三农”综合保险“龙岩模式”。目前,全市已有76个推进“三农”综合保险的乡镇设立了“三农”保险工作站,1189个行政村设立了“三农”保险服务联系点。
具体做法上,通过“政府搭台、公司运作、政策引导、农民自愿”的模式,发挥地方政府的行政资源和组织推动能力,以及人保财险在保险产品开发、承保理赔服务等方面的专业优势,联手推进“三农”综合保险工作,在较短时间内实现了保险覆盖面的快速扩大。
管理体制上,龙岩市将乡村“三农”保险服务网点纳入政府管理体系,机构和人员由乡镇政府负责管理,业务操作则由保险公司负责指导和实施,实行“三农”保险驻村服务,延伸服务触角,实现人员进村、服务到户。
保费支持上,龙岩市的11个推广险种由市、县两级财政按逐年递减的方式给予保费补贴支持:第一年保费市、县两级财政补贴50%;第二年递减到30%;第三年及以后按15%补贴。其中,市、县两级财政补贴按3︰7比例承担。
在开展上述工作的同时,人保财险龙岩市分公司仍致力创新服务:建立农户信息,与农商行合作、探索代扣代缴新的承保方式;选择条件比较成熟的乡镇工作站就3000元以下的小额案件代查勘、定损等,为广大群众提供“面对面、零距离”的保险服务;先后派出12名优秀干部到各试点乡镇党委政府挂职,促进了“三农”综合保险的开展。
慧择提示:为了降低农业生产的风险,福建龙岩大力普及“三农”保险,保障农民的收入。据统计,2006年至2012年10月底,人保财险龙岩市分公司承担农村风险保障8573.44亿元,覆盖农户464.47万户次,支付赔款1.91亿元,共有62603户农户受益,有效地缓解了农民因灾返贫的问题,深受当地百姓欢迎。