从2002年以来段玲英所有的资金,全部是依靠自己筹集,建立起的知青养老院,可现在的养老院面临着拆迁,前几次的搬迁至今还没有拿到一分钱拆迁补偿,段玲英不得不举债维持。自2011年7月份,建好不到两年的3号院首先被拆除,1号院也在拆迁规划范围内,她要随时准备搬迁,眼下面临拆迁的是知青老年公寓2号院,里面现在居住着180位老人,当地要求她在7月底完成搬迁。7月26日一上午的时间,段玲英就已经接到了四五个催促她尽快搬迁的电话,这已成为她日常生活中的一部分,自从2008年昆明市旧城改造开始,段玲英就开始与拆迁公司和政府部门频繁沟通。而她最关心的是拖欠的赔偿金何时能够到位, 养老院里面的老人如何安置,这成为摆在段玲英面前最头疼的事。
同时段玲英也接到过昆明市西山区政府的函件,初步选定原昆明电机厂子弟学校用地作为知青养老院的安置用地,这片荒废多年的土地也成为段玲英摆脱困境的希望寄托。段玲英向我们说:政府去年承诺给我们老年公寓安置在这个地方来重新建盖,让我自己投资,但是我已经规划查过,这以后还是面临拆迁的地方。 两年多的时间过去了,土地还是没有得到,拆迁赔偿也没有踪影。
而美好时光养老院的院长李永红从2009年开始,同样遭遇到了拆迁,四度搬迁,让养老院的状况急转直下。李院长介绍说:2001年我们办院的时候在五华区,再到2009年的时候我们又到盘龙区。第一次的时候,我们在那个五华区,第二次2009年的时候就在这个盘龙区,第三次又回到五华区,第四次又回到盘龙区,就是这两个区,交叉的搬了。距离已经很远了,距离已经相差几十公里了。
经历了四次频繁搬迁,没有得到任何赔偿,养老用地也一直没有着落,身心俱疲、负债累累的李永红感到很难再坚持下去,昆明的改造拆迁这几年来,她已经目睹了多家民营养老院的消失。
第二部分 等待补偿无果 民营养老院维持艰难
2011年 昆明60岁以上户籍老年人口将近85万人,需要护理服务和机构养老服务的老年人约3万多人。但目前全市能提供的养老机构床位仅占全市老年人口的1.3%,与老年人的实际需求相距较大。本来就很少的养老院,如今又在拆迁过程中逐渐的消失。在一片建筑垃圾和建筑工地中间,我们找到了长寿养老院,负责人周炳宗告诉我们,她正在劝说住在这里的老人搬走。不难看出,遍存的尘土,无处不在的噪音,已经不再具备养老的条件,作为院长的周炳宗,也只能劝说这些老人早一点离开这家养老院。
2007年,从外地来到昆明的周炳宗夫妇租用土地在昆明开办了这家养老院,然而2009年开始,养老院周边就开始了拆迁,环境的恶化,使得很多老人选择了离开,养老院开始入不敷出,很难再继续坚持下去。由于是租用土地,在整个拆迁的过程中,从来就没有人与养老院商讨过拆迁补偿问题,与此同时,当地民政部门一直没有核准过养老院的的手续,只是在2011年的时候,送来了一纸整改通知,从此就没有了下文。就这样,在不知道何时拆迁,没有合法手续的情况之下,长寿养老院默默的坚守在废墟与工地之间,周炳宗夫妇无从抉择,只能这样继续等待未知的结果。
随后,我们又在西山区养马村见到了早已停办的春城老人院,这是一家云南省民政厅直属的养老院,1997年建成,是昆明最早的民营养老院,院长施征霞告诉我们,当时院内有树木、草坪、花园绿化面积2000平方米以上,有足够的空间供老年人休息活动,最多的时候有170多位老人。然而伴随着拆迁的开始,养老院开始面对断水断电,无奈之下2010年3月养老院停办,然而令人费解的是直至今日,这个荒芜的院落一直无人理睬,是否补偿,如何补偿等问题无人问津。事实上,近年来在昆明,很多养老院都面临着拆迁问题。王海告诉我们,昆明市民办养老机构90%位于城中村,随着城市发展需要面临“搬家”.
慧择提示:很难想象,如果养老院拆除会给这些老人带来什么样的影响。根据掌握的数据,从2008年到2012年,昆明市一共有14家民办养老机构已经停办,而昆明市市区内2008年也只有24家民办养老机构,这意味着半数以上的民营养老院因为城市拆迁在昆明消失了。