国外:退休工资多为在岗4成
据悉,中国五项社会保险法定名义缴费率之和相当于工资水平的40%,这一比例超过了大多数国家。但有专家表示,许多单位事实上并非按参保者的实际收入作为缴费基数,实际缴费率较名义缴费率要低得多。
中国人民大学教授、中国社会保障研究中心主任郑功成表示,目前国际上比较重视养老保险替代率,即指退休后养老金占退休前个人工资收入的比例,从各国实践来看,多数国家的养老保险替代率为40%左右,缴费率以20%左右为宜。
一些国家的高福利,往往建立在较高税收或高缴费率的基础上。例如,意大利养老金的替代率为70%,其缴费率也高达 32.7%。而在有的国家,由于缴费率过低,民众无法得到应有的保障。如在南非,养老保险缴费率较低,养老金替代率仅13.1%,很多人退休后难以得到足够的养老金。
社保缴费率并非越低越好
“社会保险制度建立在劳资分责、政府担保的基础之上,一定的缴费决定着一定的保障水平,过高过低都不合理。费率过低不足以解除参保人的后顾之忧,而费率过高又会直接加重用人单位与参保人的负担并损害代际公平。”郑功成表示。
慧择提示:随着世界经济形势的总体下滑,很多西方国家尤其在欧洲,过去的过度的福利和慷慨的保障已不再适用。以希腊为例,其社会养老保险的替代率畸高,仅次于以石油立国的沙特和2008年底濒于破产的冰岛。这种制度设计超出了希腊经济发展可以承受的能力,成为国家主权债务危机的一个重要诱因。