根据墨尔本美世全球养老金指数,世界上许多国家的养老体系都处于极大的压力之下,甚至世界上最先进的一些养老金收入体系,也需要持续进行改革才能确保它们足够强大,以支撑其迅速老龄化的人口。
对于该指数,每个国家的得分都在0到100之间。总体指数值代表了3个次级指数的加权平均值:充足性指数(占40%)、可持续性指数(占35%)和完整性指数(占25%)。在所有的养老金收入体系中,有超过40项正面因素指标被用于对每个国家进行评分。
充足性指数得分很高的国家都拥有高于平均水平的基础养老金,以减轻贫困状况;人口净替换率很高的国家则允许存在所有的“强制缴款”支柱,而该国的养老金体系会要求对福利进行分期发放。
可持续性指数得分很高的国家的养老金覆盖面都很广(通常都是通过某种形式的强制注册或自动注册);养老金资产占GDP的比重很高;强制缴款的比例很高,而政府债务的水平则相对较低。
一些国家的完整性指数得分很高,是因为拥有保护养老金计划参与人的综合监管措施以及一个强有力的监管机构。
2011年墨尔本美世全球养老金指数报告基于对16个国家养老体系的充足性、可持续性和完整性分析,给出的最终评分如下表。
根据该指数,世界上不存在完美的养老收入体系。没有哪个国家能获得A级,有10个国家获得了C级(存在重大风险或缺陷)或D级(存在重大弱点和遗漏或国家整体养老体制尚处在相对年轻发展阶段)。但这一指数能够为各国在努力解决人口老龄化所带来的经济挑战和社会挑战方面提供宝贵的经验教训和深刻见解。
慧择提示:中国的养老体系仍需实施进一步的改革,以帮助中国人获得足够的退休储蓄,并承受住国家人口老龄化日益加重所带来的压力。目前还需要社会各界的积极努力。