现有养老保险体系失衡
近期,有不少研究称,中国的基本养老保险存在着比较大的养老金缺口,这持续引发了公众的关注和讨论。中国在上个世纪90年代开始逐步建立以基本养老、企业年金、个人养老为三支柱的养老保障体系,但目前的现状是基本养老独大。
陈文辉6月30日在上海参加“2012陆家嘴论坛”时表示,中国整个养老保险体系的发展不大平衡,比如补充养老中的企业年金、个人养老保险,替代率非常低,可以说是微乎其微。
“中国目前处于未富先老的阶段,中国养老金的积累严重不足。”长江养老保险公司总裁李春平说。
大都会人寿中国首席执行官贝克俊表示,在美国20多万亿美元养老金总资产中,政府养老金占比12.5%,企业年金占比64.0%,个人退休账户占比23.5%,而到2010年底,中国的养老金总资产为2万多亿元人民币,政府养老金占比89.5%,企业年金10.5%,个人退休账户几乎没有。
陈文辉表示,近十年来中国对基本养老保险的财政补贴已经超过了1万亿元人民币,中国也是世界上唯一一个老年人口超过一亿的国家,而且老年人口的抚养比到2011年末已经上升到122.23%,中国养老金缺口确实非常大。
建多层次养老保障体系
安盛保险集团亚太区副董事长约翰?戴思认为,中国的基本养老保险尽管有缺口,但只占中国GDP的2%-3%,这是完全可以应对的,并不需要担心,而中国现在人口结构已经明显呈现了“四二一”的结构,这和世界上其他主要国家都不一样。
“中国式养老是储蓄性养老,而不是投资性的养老。在养老金储备总量中,不能仅靠缴费缴出来,而是要靠投资滚动利用复利的原则增值出来。”中国平安(601318,股吧)养老保险公司董事长兼首席执行官杜永茂说。
【慧择提示】中国保监会也已经意识到这个问题,陈文辉表示,在整个养老保障体系建设过程之中,应在注重建机制上面花大的力气,通过运用市场机制来提高整个基本养老保险的运行效率,实现一种机制的可持续,建立多层次的养老保障体系,并通过政府的引导,包括试点个人延税型保险养老产品等提高企业、个人参与的积极性。