【摘要】在保监会主席的带领下，近日大连也举行了一次创新业务大会，推出了保险资金新政“13条”。
“如果回过头来看，保险资金13条新政，在保险资金运用历史上应该具有划时代的意义。”北京一家保险公司的投资总监华经理在接受《投资者报》记者采访时评价说。
他说，这次会议将为今后5～10年的发展奠定一个政策放开的基础，保险资产管理公司将开辟一个新的天地。
上海一位参会的保险公司投资总监称：“我们非常欢迎13条，希望动作快些再快些。”
但并非所有的声音都一致叫好。有些人担心新政推出的速度不像证券业那么快，而且现在拟定的部分内容没有充分考虑中小保险公司的利益，一些地方也被管理得太细。
踏足公募资管领地
在13份草案中，最令保险资管公司热血沸腾的一份，可能要数《关于拓宽保险资产管理范围的通知(征求意见稿)》。
这份《征求意见稿》称，保险机构一方面可以购买信托产品、银行理财产品、券商集合理财产品，一方面可以受理养老金、企业年金、住房公积金和其他企业委托的资产，开展公募资产管理业务，发行保险资产管理产品，进军专业资产管理机构。
“保险资管进入资管领域，是我们一直非常盼望的，如今终于成为了现实。”华经理说，以前保险资金在自己的圈子里体内循环，只能接受圈内资金委托，现在可以打破壁垒，能够与银行、证券、信托等金融平台沟通起来了。
上海另外一家中小保险公司的投资总监吴经理告诉《投资者报》记者，目前保险公司是购买公募基金的主力机构，购买量占公募基金总规模的16%左右，基金还可以受理管理养老金等委托资产，保险为基金做出了重大贡献。今年以来，保险公司又被取消了专用交易席位，把交易席位交给证券公司，因而保险也为券商贡献了大量佣金收入。
“保险在向外输出，为何就不能进入他们所在的资产管理领域，同分一杯羹？”他质疑说，一些保险公司已经接了银行委托理财的单子，早就进入了一对一的资产管理圈子，因此保险资产管理公司进入公募领域的能力绰绰有余。
恐放大风险
不过，他也提到，这份草案有些规定并不合理。
他指出，草案对于保险资金购买信托、券商集合理财产品、银行理财产品的规定太细，譬如评级、流动性等都有具体要求。保险公司作为专业的投资机构，完全能够了解产品的风险和收益，如果政策管得太死，会限制保险公司的主动性。
在他看来，保险资金投资范围在这个时候扩大，对保险资管的经营来说有很大风险。信托产品、银行理财产品的黄金年代已经过去了，动辄有6%、7%年化收益率的银行理财产品也已经很少见了，此时拓宽投资范围可能加大保险资管的风险。
新政出台时间存疑
尽管对新规定有一些顾虑，但在创新大会上最让吴经理印象深刻的，是大家对政策出台效率的担心。
“以前保监会平均一年都出台不了一个政策，这次形成的13项草案都能及时推出吗？”
吴经理认为，现在各项草案都还比较粗糙，大都停留在纸面讨论阶段，要真的实施，还得完善很多细则。
他透露，在会议上，保监会领导对政策出台的时间比较含糊，虽然表态会尽快推出，但要待时机成熟。
上述北京的投资总监华经理也证实，这次保险大会更多的是一次征求意见的会议，会后要求大家反馈意见，但没有提到最终反馈意见的截止时间。
就在券商创新业务大会召开后一个月，中小企业私募债就颁布了相关办法，16天后就正式上市交易了。对此吴经理羡慕地说：“如果保监会的相关政策也能如此速度地推出，那该多好。”
吴经理表示，他还有一个担忧，就是这次保险投资改革的创新大会，希望不要是因为被证监会倒逼才开的。
“证监会在举行业务创新大会前，从年前就开始组织大规模的实地调研，调研的公司涵盖了大中小型券商；而这次保监会的创新大会，没有听取像我们这种中小公司的意见，只是找了一些大型保险公司去了解。”
“如果不是倒逼，是保监会自己求变，就应该让所有的保险公司都知道，监管层在所思所想什么，下一步将会做什么？是否兼顾了不同规模的公司利益？”吴经理说。
被指未考虑中小公司利益
吴经理告诉记者，这对于众多中小型公司来说，本来是一项重大利好，让很多中小型公司有机会进入PE投资领域，但草案同时又加了这样一条：参与股权和不动产投资的主体，不可以是保险企业的资产管理公司，只能是保险公司的母公司，这致使中小型公司很难享受新规带来的好处。
在“保险新政13条”中，申请各种业务资格一个重要的标准就是公司有多少人、有几年工作经验，而多数中小保险公司，投资管理人员都剥离到了资管公司，母公司投资人员很少，按照新规定，很难申请PE投资资格。
“这条规定对于大保险公司就无所谓。资管公司和母公司实力都很强大，他们有能力再养一个团队，因此新规更多是在反映大公司的利益诉求。”他抱怨说。
吴经理认为，新政应该让不论是资管公司还是母公司都可以参与进来，只要有能力就可以。“这些看法我在大会上都提出来了，不知道最后定稿是否会听取我们的意见。”
慧择提示：保险资金投资范围在这个时候扩大，对保险资管的经营来说有很大风险。中国保险业保费收入增长放缓，因此，只有不断改革创新，才能在资管市场竞争中不被淘汰出局。
“如果回过头来看，保险资金13条新政，在保险资金运用历史上应该具有划时代的意义。”北京一家保险公司的投资总监华经理在接受《投资者报》记者采访时评价说。
他说，这次会议将为今后5～10年的发展奠定一个政策放开的基础，保险资产管理公司将开辟一个新的天地。
上海一位参会的保险公司投资总监称：“我们非常欢迎13条，希望动作快些再快些。”
但并非所有的声音都一致叫好。有些人担心新政推出的速度不像证券业那么快，而且现在拟定的部分内容没有充分考虑中小保险公司的利益，一些地方也被管理得太细。
踏足公募资管领地
在13份草案中，最令保险资管公司热血沸腾的一份，可能要数《关于拓宽保险资产管理范围的通知(征求意见稿)》。
这份《征求意见稿》称，保险机构一方面可以购买信托产品、银行理财产品、券商集合理财产品，一方面可以受理养老金、企业年金、住房公积金和其他企业委托的资产，开展公募资产管理业务，发行保险资产管理产品，进军专业资产管理机构。
“保险资管进入资管领域，是我们一直非常盼望的，如今终于成为了现实。”华经理说，以前保险资金在自己的圈子里体内循环，只能接受圈内资金委托，现在可以打破壁垒，能够与银行、证券、信托等金融平台沟通起来了。
上海另外一家中小保险公司的投资总监吴经理告诉《投资者报》记者，目前保险公司是购买公募基金的主力机构，购买量占公募基金总规模的16%左右，基金还可以受理管理养老金等委托资产，保险为基金做出了重大贡献。今年以来，保险公司又被取消了专用交易席位，把交易席位交给证券公司，因而保险也为券商贡献了大量佣金收入。
“保险在向外输出，为何就不能进入他们所在的资产管理领域，同分一杯羹？”他质疑说，一些保险公司已经接了银行委托理财的单子，早就进入了一对一的资产管理圈子，因此保险资产管理公司进入公募领域的能力绰绰有余。
恐放大风险
不过，他也提到，这份草案有些规定并不合理。
他指出，草案对于保险资金购买信托、券商集合理财产品、银行理财产品的规定太细，譬如评级、流动性等都有具体要求。保险公司作为专业的投资机构，完全能够了解产品的风险和收益，如果政策管得太死，会限制保险公司的主动性。
在他看来，保险资金投资范围在这个时候扩大，对保险资管的经营来说有很大风险。信托产品、银行理财产品的黄金年代已经过去了，动辄有6%、7%年化收益率的银行理财产品也已经很少见了，此时拓宽投资范围可能加大保险资管的风险。
新政出台时间存疑
尽管对新规定有一些顾虑，但在创新大会上最让吴经理印象深刻的，是大家对政策出台效率的担心。
“以前保监会平均一年都出台不了一个政策，这次形成的13项草案都能及时推出吗？”
吴经理认为，现在各项草案都还比较粗糙，大都停留在纸面讨论阶段，要真的实施，还得完善很多细则。
他透露，在会议上，保监会领导对政策出台的时间比较含糊，虽然表态会尽快推出，但要待时机成熟。
上述北京的投资总监华经理也证实，这次保险大会更多的是一次征求意见的会议，会后要求大家反馈意见，但没有提到最终反馈意见的截止时间。
就在券商创新业务大会召开后一个月，中小企业私募债就颁布了相关办法，16天后就正式上市交易了。对此吴经理羡慕地说：“如果保监会的相关政策也能如此速度地推出，那该多好。”
吴经理表示，他还有一个担忧，就是这次保险投资改革的创新大会，希望不要是因为被证监会倒逼才开的。
“证监会在举行业务创新大会前，从年前就开始组织大规模的实地调研，调研的公司涵盖了大中小型券商；而这次保监会的创新大会，没有听取像我们这种中小公司的意见，只是找了一些大型保险公司去了解。”
“如果不是倒逼，是保监会自己求变，就应该让所有的保险公司都知道，监管层在所思所想什么，下一步将会做什么？是否兼顾了不同规模的公司利益？”吴经理说。
被指未考虑中小公司利益
吴经理告诉记者，这对于众多中小型公司来说，本来是一项重大利好，让很多中小型公司有机会进入PE投资领域，但草案同时又加了这样一条：参与股权和不动产投资的主体，不可以是保险企业的资产管理公司，只能是保险公司的母公司，这致使中小型公司很难享受新规带来的好处。
在“保险新政13条”中，申请各种业务资格一个重要的标准就是公司有多少人、有几年工作经验，而多数中小保险公司，投资管理人员都剥离到了资管公司，母公司投资人员很少，按照新规定，很难申请PE投资资格。
“这条规定对于大保险公司就无所谓。资管公司和母公司实力都很强大，他们有能力再养一个团队，因此新规更多是在反映大公司的利益诉求。”他抱怨说。
吴经理认为，新政应该让不论是资管公司还是母公司都可以参与进来，只要有能力就可以。“这些看法我在大会上都提出来了，不知道最后定稿是否会听取我们的意见。”
慧择提示：保险资金投资范围在这个时候扩大，对保险资管的经营来说有很大风险。中国保险业保费收入增长放缓，因此，只有不断改革创新，才能在资管市场竞争中不被淘汰出局。
