不仅如此,税收优惠健康保险参保人实际报销比例平均亦提高了26个百分点,有助于解决人民群众“因病致贫、因病返贫”问题。
2016年3月4日,中国人民健康保险股份有限公司签发了税优健康险第一单,标志着我国税优健康险试点进入实质阶段。今年4月19日国务院常务会议决定,从7月1日起,将商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策推广至全国。4月28日,财政部、国家税务总局、保监会联合印发了《关于将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施的通知》。逐渐扩围的税收优惠健康保险愈来愈多的受到了各界的关注。
在黄洪看来,税收优惠健康保险是保险业参与“健康中国”建设的重要途径,真正实现了精准保障功能,可以实现当前保障、长远保障和健康管理服务有机结合,为几千万纳税人群提供可靠的高额医疗保障。
而保险公司开展税收优惠健康保险,可以积极介入到医疗行为的管控,降低不合理医疗费用,形成良好的就医秩序,实现良性的“三医联动”。要通过推广这项政策,运用税收杠杆撬动健康保险发展,加快推进“健康中国”建设,增进人民群众健康水平。
在此情况下,面对参加会议的26家具有税收优惠健康保险经营资质的保险公司,黄洪对全国范围推开税收优惠健康保险提出了七项具体要求。其一是抓好试点总结,深刻剖析和解决工作中存在的问题和不足;其二是抓好工作衔接,包括制度衔接、系统衔接、流程衔接、点面衔接等;其三是抓好政策宣传。要把政策的核心要义宣传到位,要把产品设计理念、功能定位和特点宣传到位,关键是要把对纳税人的意义讲清楚;其四是抓好人员培训。各公司要加大培训力度,立即启动培训相关工作,确保全国范围推开后有足够的合格人员进行销售和提供服务;其五是抓好依法经营。对于这项政策性业务,监管要精准施策,明确了制度就是“高压线”、监管就是“零容忍”的要求;其六是抓好沟通协调。监管部门要与市场主体,要与其他有关政府部门做好沟通协调的工作,及时解决面临的困难和问题;其七是抓好调查研究。对于重大问题要集中行业力量调查研究,对产品功能定位、设计、定价等重大问题要深入研究,不断完善各项制度,进行阶段性地总结。
前期税收优惠健康保险试点工作取得的成效。在试点过程中,保监会与相关部委之间形成良好沟通协调机制,制度建设和试点评估有效推进。保费呈现稳定增长态势。与此同时,税收优惠健康保险参保人实际报销比例平均提高了26个百分点,有助于解决人民群众“因病致贫、因病返贫”问题。