专家建议征收房屋闲置税

　　您的房子买保险了吗？
　　【摘要】大规模的保障房建设，既能起到解决低收入家庭住房困难的作用，也的确能起到带动投资和消费的作用，在一定程度上对冲房地产调控对经济的影响。
　　在楼市调控中，不仅供需格局被打破，需求中投资者被剔除，供给中增加了保障性住房这一平衡市场的主要品种。房企的开发模式也发生了改变，以往依靠预售款、贷款等资金杠杆滚动开发的模式难以为继，依靠土地和住房升值赚取超额利润的空间也不复存在。
　　“十二五”规划纲要（草案）中提出，对城镇低收入住房困难家庭，实行廉租住房制度。对中等偏下收入住房困难家庭，实行公共租赁住房保障。对中高收入家庭，实行租赁与购买商品住房相结合的制度。山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海表示：按照中国现在的国情，要解决中国的房地产市场问题，其中一个很重要的方面就是要发展租赁市场，满足城市中低收入和中等收入家庭的租房要求。这里头牵扯到一个观念改变的问题。
　　郭松海以德国房地产市场为例介绍，目前德国住宅市场供需平衡，全国8200万人口，住房总量近4000万套。德国住房自有住房率仅为42%，而租赁住房率为58%。换句话说，有一半多的德国人没有自己的房子，更多的德国人是选择租房。他直言德国的住房市场之所以健康，便在于德国一方面重视加强租赁市场法制建设和管理，例如该国制定了《房租价格法》、《住房中介法》，保障租房者的合法权益，稳定租房租金，防止市场的非法投机。与此同时，德国在发展住房租赁市场中，重视增加出租房源、地方政府以税收减免和生产者补贴等方式，扶持鼓励开发商投资建造租赁住房。另一方面，社会福利房则由政府赞助，房产公司或私人建造，提供市场以满足低收入者对住房的要求。“租赁和销售是住房市场中两种基本的流通和消费方式，住房租赁市场与住房买卖市场应该是两个并重发展的市场。”郭松海说，但当前中国租赁市场被边缘化，这种极大的市场结构的明显失衡，直接影响到房地产市场持续健康发展。因此今年全国两会上，他要提交提案，建议要增加租赁市场的供给，政府就要有所作为，要充分发挥宏观调控的作用。
　　政府要主动地运用税收杠杆，借鉴法国等国的经验做法，结合我国的现实，对1986年制定的《房产税暂行条例》加以补充修订，对持有环节闲置的住房产权所有人征税，因为住房看似闲置，实质是在投资经营待以增值。郭松海这样具体地阐述他的建议：不论是开发商捂盘惜售，还是拥有多处房产而又闲置的户主，开征房产闲置税，以税代费，可以迫使他们出租自有的房屋，增加市场的有效供给；以调整租赁市场的供需关系，进而可达到抑制房租、房价过快增长的目的，较快较好地满足大城市中低、中等收入家庭的居住租赁需求。“政府应为住宅租赁市场创造良好的法规政策环境，大力扶持住房租赁业和相关中介机构的发展，运用政策推进住房租赁业务；在增量结构中逐步扩大租赁比重，加大力度向存量市场拓展，改变长期以出售为中心的住房流通格局。”郭松海说，从长远来看，这对消费者和经营者是有利的，也有利于房地产市场健康的发展。
　　通过合理的建筑规划，不仅仅是满足人们住有所居，还能在城市化中体现出优秀的价值观和思想，这种对世界的贡献，真正称得上“中国的软实力”。以这么大的公租房建设规模，如能在经济飞速发展的同时，再为世界创造一个社会事业发展的“中国模式”，具有十分重大的价值。
　　慧择提示：目前房价的调整幅度还比较小，只是刚刚开始，不过房价不是一时半会能解决的问题，做好自身保障才是目前重要的事情，慧择向您推荐以下产品，供您参考。