【摘要】从土地价格来看,宏观调控措施并没有减弱地方政府通过土地财政获取收益的念头,所以土地价格依然存在上行的动力。由于土地价格上涨过快,流拍的现象也屡屡发生。
曾经过惯了好日子的房地产利益群体,对于目前的形势十分焦虑。于是,我们越来越频繁地听到要求政府救市的急切呼吁,救市建议林林总总:有要求放松货币政策的,有要求取消限购的,还有要求巩固其支柱地位的。
被称为“任大炮”的华远地产董事长任志强又“开炮”了,而在今年博鳌房地产论坛的现场,陪他“开炮”的还有建设部政策研究中心主任陈淮和国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松。而今年被 “炮轰”的不只有房地产政策,也有金融政策。导致政策被“炮轰”的“药引”是恒隆地产董事长陈启宗的问题:中国房地产调控政策明年会成功吗?
“我觉得衡量成功不成功,是看还要不要出第二个政策。如果继续出政策,前面一定是失败的。”在任志强心目中,中国房地产业并不存在泡沫。报告显示,目前中国房地产的存量数据与泡沫过后的美国市场的情况基本类似,而且远远低于日本。由此可以看出,“中国不应该算房地产泡沫,或者说中国房地产没有泡沫。这个数据一方面可以看出我们高速投资增长的过程,无论是投资、销售面积、销售额、开工面积、竣工面积都在增长。”
在“没有泡沫”的结论之下,任志强认为针对住宅市场的调控政策还是未能敌过市场,在遭遇所谓的“史上最严”的调控之下,由于在二三线市场的销售业绩普遍比较理想,已经发布中期报告的上市房企业绩还是保持了平均30%的增长。此外,虽然信贷收紧,但市场反应则显示交易并未出现大幅下滑。
当同样的问题问到陈淮时,后者的回答让台下一片哄笑。“悖论,全国哪一个城市把房价控制在老百姓接受的范围?古往今来,我不知道耶稣行不行,但是我认为用这个目标本身来评论成功就是错误。”陈淮说政府的调控目标应该在体现满足老百姓住房,增加更多需求,消除发展中的不平衡,缩短波动的高度,延长波动的频率。让住房严重困难的群体优先改善住房,政府没有办法一夜之间让大家需求都同时满足,但是可以使最困难的群体优先得到满足,这是比较合理的答案。
“要让收入增加速度高于房价增长速度,这是可以做的。你减税就可以了。”任志强把人们对调控房价目标的关注又转移到了国家的税收政策上。“国家提出减税,但是上半年收的税结果比全年计划还多,今年下半年继续这么收,全年可能比人大提出的预算报告增加100%个税,给老百姓留点余地好不好,不然怎么让个人收入增加高于房价增长速度。我觉得中国不是没有能力让房价跟收入距离拉近一点。”
和任志强一样,陈淮也把房价始终居高不下和货币政策联系到了一起。参与住宅地产调控政策制定的陈淮指出,2011年中国经济最不稳定和最危险的因素是人民币,什么叫通货膨胀?就是货币贬值。对房地产影响最大的政策是CPI高涨下的加息。“我们在国际竞争中最没有把握的事情就是人民币升值与否,但现在金融专家们却把货币价格的不稳定归结于房地产。”
虽然今年上半年全国土地供应达到21万公顷,比去年增长17.6%。但房地产用地增加额度并不大,只增加了4.9%,只有7.02万公顷。显然,由于信贷收紧,各方面数据都显示出开发商的现金流出现紧张局面,这也使得开发商开工动力不足。
实际上,在目前决定房地产调控成败的重要时间当口,决策层完全可以明确表态,对房市究竟是救还是不救,给出掷地有声的回答。如此,不仅能够打消利益各方对于政府救市的侥幸心理,让扛不住的开发商尽早降价,同时能够抚慰民众的迷茫情绪,让持续十几年的卖方市场过渡到买房市场。这样一来,中国房价才可能真正进入健康地缓慢下行通道。
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