【摘要】当多数人忍受着高房价的炙烤,清华大规模分房当然很是刺眼。畸形楼市引发的普遍不满,加之福利房历来暧昧的存在,使得民众心底的相对剥夺感被一再加剧。在此不患寡而患不均的文化语境下,较之房价所造成的、大范围的事实贫困,不平等的、因人而异的住房政策更加让人不可接受。一旦特殊群体的住房福利,是以牺牲一般购房者利益为代价,所谓高房价注定将加剧社会的分化与断裂。
是不平等的规则设定,而非利用规则的清华管理者,造成了不同人群差之万里的命运。当绝大多数城市人,只能通过商品房实现安居梦之时,高校却可以坐享"自建房"、"福利分房"的优待。6月6日是住建部要求的各地方必须公布保障房项目进程的期限。从部分已经公布的省市进展情况来看,年内全国完成1000万套保障房“任重而道远”,不过,有专家对《国际金融报》小编表示,迫于行政压力,各地可能会如期交上保障房建设的“成绩单”。
上半年开工惨淡
从部分城市今年以来保障房开工情况来看,目前全国仍约有七成保障房没有开工。据新华社报道,截至5月底,上海动迁房开工50%以上,经适房项目约完成25%的开工计划。截至5月下旬,江苏省45万套保障房任务总体开工率约为30%。截至4月底,重庆已开工20.4万套,占年度保障性住房建设总量的41%,属开工率较高城市;浙江省18.5万套保障房任务目前已开工建设 6.16万套,完成年度目标任务的33.2%。
业内表示,房地产开发有一个过程,前期准备工作较多,因此前五个月开工率不高在情理之中,但接下来数月各地将迎来保障房大规模集中开工的热潮,第三季度也有可能成为保障房建设的“问责季”。
据介绍,开发商仅《国有土地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》这四证办下来就至少需要4个月时间,到银行申请贷款审核还需要两个月,如果前期准备工作没有做好,要想在接下来的5个月内开工建设,紧迫程度可想而知。
业内对《国际金融报》小编表示,目前保障房开工率“裹足不前”,既有项目规划如土地的影响,也跟紧缩货币政策造成的融资难有关。下半年各地将迎来开工高峰期,资金筹措是政府推进保障房建设的关键。
去年末,住建部向各地发出《关于报送城镇保障性安居工程任务的通知》,规定2011年计划建设保障性住房、改造各类棚户区住房1000万套。从2月21日起陆续与各省级政府签订了目标责任书,并下达了日程表,要求各项保障性安居工程务必在今年10月31日前全面开工。
与上述开工率相对比较“好看”的省市相比,其他的省市则有些“惨不忍睹”。很多地方政府的公告中甚至没按要求在“大限”之前公布项目进程数据。
“这很正常,今年2月才下达任务指标,任务重,数量大,政府会比较仓促。”顾云昌对小编表示:“搞保障房建设,政府要考虑到土地的规划问题,如征用哪些土地,所谓“土地划拨”和“集资合作建房”,在造就少数幸运儿的同时,也以其超高门槛剥夺了更多人利益均沾的机会。
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