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【摘要】住房和城乡建设部10日公布，截至10月底，今年全国城镇保障性安居工程开工已超过1000万套，实现了年初计划的目标任务。今年1000万套保障房的开工计划，被宣告完成。
对于“开工”的认定，此前的10月27日，住建部部长姜伟新在接受十一届全国人大常委会部分委员问询时称，“不是动一下土就算开工的，必须三分之一达到结构完成，三分之一出地面，三分之一做到基础浇铸混凝土，这三个三分之一构成了1000万套开工”。他强调，今年的数据比往年要实。“因为我们50多人一个项目一个项目地跑呢。” 开工套数排在前三位的分别是黑龙江86.7万套、重庆52.8万套、陕西48.3万套。按要求，11月底前，1000万套保障房要全面开工。
彼时，姜伟新还提到了“竣工率、入住率”的问题，“光是开工算什么呢？我们今年不光是为了1000万套能够按时保证质量的开工，而且要保证去年结转过来的500万套，至少有300万套能够投入使用，各个部门都做了不少工作。”
值得一提的是，新华社昨日特意配发新华时评称，1000万套保障房开工，既来之不易又任重道远。“从当前情况看，保障房的建设管理暴露出的问题不少，如引入社会资金的机制尚不健全、工程质量事故时有发生、分配不公现象依然存在等，其中既有制度不够健全、政策不够完善问题，也有管理不到位和实施过程中操作不规范问题。”
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