前身
城乡居民基本养老保险的前身是新型农村社会养老保险(简称新农保)和城镇居民社会养老保险(简称城居保)。
“新农保”建立于2009年,替代了之前的“老农保”,针对农民设立,到2013年参保人数达到4亿多人,而“城居保”则建立于2011年,针对城市18岁到60岁处于工作年龄但没有工作的居民,这个群体人数不多,全国仅几千万人,参保人数就更少了,没有具体数据。
这两种养老保险制度设计上非常相像,比如,都设立了个人账户,个人向账户里缴费,缴费公式也类似,其中新农保每人每年缴费从100元到500元不等,共有5档选择,城居保每人每年从100元到1000元有10档选择;两种制度养老金发放公式也类似,都是到60岁就每人每月固定开始领取养老金,跟以前的缴费记录没有任何关系。
由于新农保和城居保两种制度极为类似,又是先后设立,重要的是,城居保制度的参保人数很少,有些省份在2011年城居保起步之初直接就将两种保险制度合二为一。
合并
2014年2月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议决定合并新型农村社会养老保险(简称新农保)和城镇居民社会养老保险(简称城居保),建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
慧择提示:新型农村社会养老保险建立于2009年,投保人数较多,而城居保由于各种现实情况,参保人数较少。事实上,两种制度极为类似,国务院等决定将二者合并,建立起全国统一的城乡居民基本养老保险制度,具有一定的现实意义。