上周六,保监会国际部翻译研究处副处长戴树人在北京保险研究院主办的“第二届北京保险国际论坛”上透露,由于新国十条进一步明确出台巨灾保险法规,原有规划提速,预计地震巨灾保险条例会在今年年底出台。据戴树人介绍,第一步,在2014年底完成对巨灾保险的课题研究,确立巨灾保险制度的总体方向和框架体系;第二步,在2017年底完成相关立法工作,推动地震巨灾保险条例的出台;第三步,在2017年之后,到2020年左右,全面逐步实施地震保险制度,同时把其纳入国家的综合减灾防灾体系当中去。由于“国十条”中进一步明确表示,出台巨灾保险法规,因此第二步的时间从2017年底提前到了2015年,预计地震巨灾保险条例会在今年年底出台。
据悉,巨灾险,即对一些特别巨大的突发性灾害如地震、台风、洪水等所造成的损失进行保险,是一种切实有效的保障手段。
中国民政部数据显示,中国每年因自然灾害造成的直接经济损失均超1000亿元。市场化赔偿机制的引入,将改善中国对自然灾害的应变能力。
目前,诸如日本、法国、美国等已经建立了巨灾保险制度,在面对巨灾风险时搭起一道保险的屏障。而在国内,早在上世纪就有专家学者讨论巨灾险的可行性,这种呼声在2008年汶川大地震后显得愈发强烈。
在探索地震保险的模式上,目前对于地震保险强制的方式争议较大。不过,世界上其他国家确有先例,土耳其从2000年开始强制居民参加地震保险。目前土耳其约有300万户人家参加了地震保险,已成为世界第二大政府保险项目。
慧择提示:除了地震巨灾保险之外,那么其他诸如台风、洪水等自然灾害国家会出台相应的保险政策吗?据此,保监会副处长戴树人表示:根据国际和国内实际,直接出台大而全的巨灾风险防范机制并不现实,所以初步考虑选择地震作为突破口。