希腊“退欧”警报暂时解除 欧元区尚未躲过解体风险

　　【摘要】昨日，欧元区领导就希腊债务问题与希腊达成新的协议，欧元区将针对希腊债务危机实行救助金额达860亿欧元的第三轮救助计划。虽然希腊“退欧”危机暂时解除，但不代表希腊危机的终结。

　　在经过长达17个小时的艰苦谈判之后，北京时间7月13日下午，欧元区领导人在希腊债务问题上与希腊达成了新的协议。该协议将是针对希腊债务危机的第三轮援助计划，援助金额高达820亿至860亿欧元，援助期为三年。国际货币基金组织总裁拉加德在会后表示，这是一个艰苦的夜晚，这是朝着重建信心迈出的良好一步。

　　对于欧元区峰会最终达成援助希腊的协议，可以说几乎没有任何悬念。在国内经济、金融陷入彻底困境的情况下，希腊已经失去了和欧盟讨价还价的本钱。尽管上周的全民公决拒绝了欧元区的援助条件，但这不过是最后的“面子之举”。在面临要么接受要么离开的二选一的情况下，除了接受苛刻的援助条件，希腊其实并没有第二个选择。尽管尚未对外公布协议的全部细节，但从欧元区领导人披露的内容看，希腊几乎答应了欧元区其他国家提出的全部条件，在并没有实施明显的债务减计的情况下，希腊承诺进行改革，欧元区通过为希腊偿还债务设立特别基金，希腊用于私有化的资产将被转交给该基金。欧洲理事会主席图斯克表示，欧元区领导人就希腊问题达成一致。图斯克表示：“各方均准备好为希腊动用欧洲稳定机制(ESM)，进行严肃改革和金融支持。”

　　但是，新的债务协议和援助计划的达成，只是避免了希腊立即退出欧元区以及欧元区的暂时解体，并不意味着希腊危机的终结。对于希腊和欧元区而言，2009年以来发生的故事和博弈在未来协议实施的过程中仍将不断重演，避免希腊最终退欧的关键仍然在于希腊经济走出困境，和欧元区对欧元存在的先天性缺陷进行真正的改革，而这绝非易事。

　　从希腊经济基本面看，自2009年债务危机爆发以来，希腊其实已经陷入衰退，GDP增速连续五年负增长，目前失业率仍然高达27%。单调的产业结构和脆弱的金融基础使得希腊经济复苏的过程令人绝望。在经历公投否决了欧盟苛刻条件的闹剧同时，面临银行业关门、希腊陷入严重危机的现实，希腊最终回到谈判桌，在苛刻的协议上签字。

　　但援助协议的通过，并没有实现希腊经济真正的复苏以及解决欧元自身的缺陷。在现实压力下，希腊议会通过该援助协议应该问题不大，但希腊人民面对紧缩政策，一定会通过手中的选票继续表达他们的不满，这使得协议的执行在未来三年充满变数。同时，欧元区各大国，特别是法德两国在对待希腊的态度上存在很大分歧，德国政府既担心希腊退出承担的历史责任，同时也面临着国内民众对援助希腊协议的不满。货币统一而财政分灶吃饭的先天性弊端决定了其他国家也会和希腊一样搭欧元福利的便车，而把债务交给所有人来承担。这些分歧和缺陷决定了，协议的通过只不过是政客们为了避免承担责任而做出的妥协，并没有解决欧元生存下去的根本性问题。

　　希腊退欧的警报尽管暂时解除，但这种风险在未来几年仍将是欧盟和全球经济的心头大患。希腊债务危机的句号远远还没有到来，第三轮救助不过是这出冗长连续剧的新故事的开始，而不是结束。

　　慧择提示：昨日欧元区与希腊达成新的救助协议，避免了希腊暂时“退欧”，但希腊债务危机并未根本解决，欧元区尚未完全躲过解体风险。