【摘要】目前，希腊债务危机是全球关注的焦点，其给全球经济带来了重大影响。为了解决这个问题，近日，希腊提交了新政府拟采取的改革措施清单。那么希腊提交的改革措施清单主要包括哪些内容呢？
根据与欧元集团达成的协议，上台不到一个月的希腊新政府在布鲁塞尔时间23日午夜、雅典时间24日凌晨，提交了新政府拟采取的改革措施清单，以便获得急需的救助贷款，解决资金短缺的燃眉之急。
负责审查清单的欧盟委员会官员认为，这份清单“足够详尽”，能够作为评价希腊政府履行救助协议情况的“起点”。新措施主要包括反腐败、打击走私和逃税行为，以及建立公正的税收系统。希腊政府还承诺减轻官僚主义、刺激实体经济增长。此外，希腊政府表示将根据竞选承诺，解决希腊家庭和企业的到期债务，并拨出19亿欧元解决“人道主义危机”。
这些措施无疑迈出了执行“过渡协议”的重要一步，也努力保持平衡。也应看到，相关措施距离债权人要求和国内民众期待仍有不小距离，今后一段时间新政府无论是在国内还是在国外，都将面临一系列挑战。
除提出“起点”一说外，欧盟官员特别赞扬了希腊政府在打击逃税和反腐败方面作出的承诺。虽然“三驾马车”的另外两方—欧洲中央银行和国际货币基金组织—尚未对该清单作出评价，但因它们采取类似的标准，预计这一清单获得其首肯的概率也比较高。
欧元集团将于24日举行电话会议，而不是通过面对面的会议来讨论这一清单。对此，分析人士指出，这表明债权人对这一清单也比较认可。
当然，这只是一个起点，进一步理顺与债权人的关系将是新政府今后的艰巨任务。欧元集团从维护欧元和整个地区经济稳定大局出发，在与希腊的谈判中作出了一定让步，但双方重建信任需要一段时间。特别是在与德国的关系方面，希腊能否促进两国修好，直接关系今后四个月以及四个月后希腊改革能否得到有效资金支持。
在国内，如何赢得民众理解和支持，也将是一个挑战。甚至在执政的激进左翼联盟党内部，对“过渡协议”的反对声音已开始出现。该党资深成员、欧洲议会议员、92岁的二战老英雄格莱佐斯公开批评延期协议是文字游戏，违背了党的宗旨和竞选承诺。另外，至少有4名激进左翼联盟党议员也公开批评该协议。
据悉，希腊总理齐普拉斯拟于24日召集内阁会议和激进左翼联盟党议会党团会议，进一步解释改革清单内容。齐普拉斯要在部分违背竞选承诺情况下，继续把派别林立的激进左翼联盟党团结在自己周围，显然并非易事。
以激进左翼联盟党为首的新政府上台以来，一直保持着70%以上的支持率，这在希腊现代史上十分罕见。其中一个重要原因是，新政府上台后摆出了反对救助协议、结束紧缩措施的“战斗”姿态，赢得了民心。
不过，分析人士指出，20日希腊与欧元集团达成的过渡协议内容，尤其是其规定的十分严格的放款条件，实际在很大程度上违背了竞选承诺。如果今后四个月内，希腊政府拿不出兑现竞选承诺的“真金白银”，老百姓得不到实实在在的好处，那么新政府的“蜜月期”就将正式结束，届时示威人群就可能重现街头。
希腊新政府提出的改革措施清单，某种程度上改善了希腊与债权人的关系，为最终解决危机带来了一线曙光。但较之提出清单，推行改革的任务将更加艰巨。由于新政府手中的资金只够维持数周，今后数月它能否切实履行对债权人和对选民作出的承诺，不但关系希腊债务危机走向，也将影响希腊政局乃至整个欧元区的稳定。
慧择提示：综上所述可知，近日，希腊提交了新政府拟采取的改革措施清单，改革内容包括反腐败、打击走私和逃税行为等，另外还包括对抗燃油走私，开展公共部门重组以及削减官僚主义繁文缛节等为目标的结构性改革。
