解读1:公务员工资调整重点面向基层
今年政府工作报告中明确提出,要深化机关事业单位工资和津补贴改革。对此,湖南省人社厅副厅长杨长永介绍,从2005年开始,湖南的公务员已经有10年没加工资,且当前的工资制度“脑袋小、尾巴粗”,基本工资仅占整个工资的30%左右,而津补贴占了近70%,工资结构明显不合理,因此必须进行改革。
事实上,工资制度改革是机关事业单位养老保险制度改革的重要配套环节,杨长永介绍,一旦机关事业单位养老保险并轨正式实施,养老保险费和职业年金个人要负担缴费,在改革过程中要想不降低公务员的收入水平,就必须适当加薪。机关事业单位养老保险制度改革是中央作出的重大决策,在全国范围内同步部署实施,也将对湖南196万名机关事业单位人员带来具体影响。湖南作为《决定》出台前期准备的重要参与地区,将尽早出台落地方案,经批准后上报。
作为一项国家层面的重大改革部署,机关事业单位养老保险制度改革专业性强,前期需要通过大量的摸底、精算、评估、论证。杨长永介绍,近年来湖南对机关事业单位工作人员情况进行了系统摸底调查,为改革顺利推进做好了充分的基础性工作。
杨长永认为,这次工资调整将主要向科级(含科级)以下公务员倾斜。同时,或会通过补贴等方式提高县(市)、区以下的公务员待遇,增强基层一线公务员岗位吸引力。
解读2:城镇居民医保今年继续提高
1月27日,笔者从湖南省人社厅了解到,湖南今年将连续第11年调整提高企业退休人员基本养老金,并继续提高城乡居民基础养老金水平,提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,适当提高个人缴费水平,稳步提高基本医疗保障水平。
去年以来,湖南省继续提高各类社会保险待遇发放水平,养老、医疗、工伤、生育、失业保险5项社保待遇按时足额发放,去年共发放社保资金971.4亿元。其中,274万企业退休人员养老金发放,在2005年至2014年间已实现“十连调”,去年全省企业退休人员月人均养老金达到1820元,相比2005年的570元增加1250元。湖南城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准,由每人每月55元提高到60元;城镇居民医保补助标准提高到每年320元,职工和居民医保报销比例分别稳定在80%以上和70%左右;生育保险政策范围内分娩医疗费实现全免费;失业保险金标准提高到756元至1012元/月,将32万老工伤人员纳入工伤保险统筹等。
解读3:用“市场”力量化解就业难题
针对政府工作报告中关于就业的表述,湖南省人社厅介绍,随着劳动年龄人口减少,总量矛盾相对有所缓解,但就业的结构性矛盾日益凸显出来。为缓解这一新矛盾,全省就业服务部门今年将通过一系列积极措施求解就业尴尬。
今年,湖南省人社厅将深入调研就业结构性矛盾产生的深层原因,有针对性地提出研究应对措施与办法,用“市场”决定“劳动力资源配置”的观念指导工作。同时,对不同就业困难群体实施分类帮扶,全面落实岗位补贴和社会保险补贴等各项扶持政策,规范公益性岗位开发和管理工作,重点解决困难家庭高校毕业生、零就业家庭就业问题。完善失业保险制度,确保全省失业人员待遇按时足额发放。重点出台实施“1+3”的新一轮创业就业政策,统筹推进城乡就业,确保就业大局稳定。尽快出台以支持家庭服务业体系建设,支持家庭服务业标准化、职业化建设、鼓励劳动者到家庭服务业就业创业为重点的扶持政策,充分发挥其促进就业的积极作用。
慧择提示:综上可知,湖南省将公务员工资调整重点面向基层,并不断上调城镇居民医保补助标准。此外,湖南省还将采取多种措施来化解社会就业难题。