【摘要】2015年1月14日,国务院发布了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着备受关注、期待的养老保险并轨尘埃落定。据报道,机关事业单位工作人员养老保险制度改革有“三盼”。
“养老金并轨文件出台了!”1月14日下午4点多,国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》发布的消息刚一公布,衡南县机关事业单位社保所同事便奔走相告。
“改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系……”同事们一边快速宣读,一边热烈讨论,有的人平静,有的人深思,综合起来有三盼:
一盼政策快快落地。“对于《决定》,我现在最大的心愿,就是希望它早点落实到位。”小贺的话说出了工作人员共同心声。期盼这一改革加快实施的,还有不少“体制外”人员。
原来,湖南省企业退休人员养老金已连续十一年调高,而基层事业单位一直未动,从2009年起,养老金已经低于企业,有些同志想跳槽到企保部门,导致机关事业单位养老保险工作相形见拙;而且机关事业单位养老保险改革,湖南已试点多年, 2010年《社会保险法》指出“公务员参保由国务院另行规定”,四年来,公务员是否参保举棋不定:收则“不合法”,不收则影响参照公务员管理单位、事业单位参保积极性。
二盼《办法》无缝对接。对《决定》规定这次并轨“一统一四同步”,这个很好,但全国各地对机关事业单位养老改革试点起始时间不一,有的省份尚未启动;而各地停停打打,有欠缴的,有停保的,有个别单位没有启动的,形形色色的情况都有存在。如何同步?在制定操作办法时值得思考,一定要无缝对接,不能鞭打快牛。已试点的省区,“改革”起止时间,应以当时政府文件为准。“《决定》指出,机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。我觉得, 与此同时,应该鼓励更多企业建立企业年金,让更多职工也能享受到这一待遇。”
三盼各方服从大局。每项改革都牵涉到利益调整,尽人满意总会有难度,这就需要大家正确取舍,舍己为公。“一方面,政府需要向改革前已退休人员发放养老金;另一方面,还要给改革后参加工作的人员缴纳养老保险费;此外,还要逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制。这几年来,财政收入增速下降,政府压力肯定很大。”小张说,“《决定》 要求, 各级政府应积极调整和优化财政支出结构,加大社会保障资金投入,确保基本养老金按时足额发放。这让我对这项改革平稳推进充满了信心。”《决定》出台实属不易,加上《办法》尽可能周详,执行起来就不能因噎废食,半途而废。“毕竟,在机关事业单位工作也好,在企业上班也罢,大家都是劳动者,都应该履行参保缴费的义务。”小王“义正词严”。
慧择提示:综上所述可知,机关事业单位工作人员养老保险制度改革有“三盼”,即盼政策快快落地、盼《办法》无缝对接以及盼各方服从大局。机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施,体现了社会的公平,有利于促进社会和谐发展。