汉堡世界经济研究所(Hamburger Weltwirtschaftsinstitut,简称HWWI)最近受《经理人》(Manager)杂志委托做了一项研究,经过综合比较后选出了德国最有吸引力的三十个城市。比较的项目除了文化设施是否齐全、工商税高低等常见问题以外,还有一个特别之处是城市是否拥有最好的人才。排名的结果耐人寻味。研究报告将在五月三十日正式公布。
老纺织业中心乌珀塔尔(Wuppertal)落在了第二十九位,而在另一个有关犯罪率的调查中,该市被评为德国最安全的城市。该市一位年轻的诗人写过这样一首诗:
乌珀塔尔要多一些阳光,
乌珀塔尔要多一些欢乐,
乌珀塔尔要少一些愤怒,
乌珀塔尔的日子就会大不相同。
这首诗没有什么文采,可是它的意思却很明白:这个城市状况不佳。不过乌珀塔尔的问题不是“少一些愤怒”就能解决的。
慕尼黑和斯图加特分别排在第二和第三位。这两个城市都是繁华的国际大都市,目前经济蓬勃发展,它们排在前三名是意料之中。不过慕尼黑让法兰克福抢了头牌很不服气,慕尼黑人一向对自己的城市非常骄傲,听惯了各种赞誉。但是法兰克福作为一个“国际服务业中心”的确吸引了世界各国的众多人才,在吸引人才方面德国没有任何一个城市能比得上法兰克福。
第四名到第十名分别是威斯巴登(Wiesbaden)、德累斯顿(Dresden)、卡尔斯鲁厄(Karlsruhe)、科隆(K?ln)、汉堡(Hamburg)、波恩(Bonn)和多特蒙德(Dtmund)。第二十四到三十名分别是柏林(Berlin)、莱比锡(Leipzig)、克雷菲尔德(Krefeld)、波鸿(Bochum)、盖尔森基辛(Gelsenkirchen)、乌珀塔尔(Wuppertal)和开姆尼茨(Chemnitz)。原东德地区、鲁尔区和沿莱茵河地区对于人才的吸引力远比不上其它地区。
根据研究结果,德国城市发展两极a分化的趋势越来越明显。富裕城市只顾自身发展,不帮助经济状况较差的城市,二者的之间的差距只会增大,不会缩小。所以富裕的城市越来越富裕,不富裕的城市为调整经济结构耗费了大量财富,债务和社会福利成为沉重的负担,他们要求联邦政府和其它州减免他们的债务,却遭到拒绝。
就像乌珀塔尔市市长施拉维西(Johannes Slawig)所说:“德国逐渐成为一个两极社会。”乌珀塔尔市曾经投入大量资金来建设工业园、住宅区、拆迁废弃厂房,可是这一切并没有改善城市的经济状况。1971年乌珀塔尔有四十一万七千人口,而现在只剩三十五万七千,也就说,每年流失的居民为一千多。这是一个恶性循环。人才流失也就意味着收入减少,于是没有资金支持各项建设,城市也就更加没有吸引力,导致更多年轻人和精英去别处寻找机会。
德国交通部长沃尔夫冈?蒂芬赛一方面对城市两极分化表示担忧,另一方面也肯定大都市的发展。而德国城乡联盟(St?dte- und Gemeindebund)的执行主席兰德斯贝格(Gerd Landsberg)的看法正好相反,他不主张大力发展大都市。在他看来,当务之急是扶持落后的城市,比如在这些城市铺设覆盖全城的宽带网,因为没有网络就谈不上高级技产业的发展。