情系三农 破冰之旅
上海是改革开放以来在我国第一个开启政策性农业保险的地区。上海农业占GDP的比重不高,但涉及农村和农民的就业和稳定。农业保险是政府保护农业、稳定农村经济、确保粮食安全的有效工具,也是世贸组织框架下世界农业政策的重要走向之一。要稳住上海农业生产,让农村金融服务和社会保障体系服务于社会主义新农村建设,上海的农业保险经营模式迫切需要一次“洗礼”。
在中央连续下发“一号文件”重点关注“三农”背景下,2004年,在上海市委、市政府的关心和领导下,经市政府常务会议讨论并报中国保监会批准,由上海市、区(县)11家国有资产经营管理公司募集发起,筹建安信农业保险股份有限公司,掀开了我国农业保险事业的新篇章。新组建的安信农保以股份制为组织形式,推行现代企业管理制度,以原有农业保险工作人员队伍为基础,独立核算、自主经营。2007年,上海市委、市政府为进一步增强安信农保的发展后劲,提高公司偿付能力,走可持续发展的道路,提出“立足上海,服务全国”的发展战略。安信农保顺利地完成了首次增资扩股工作,股东单位由原来的11家增加至13家,注册资本金也由原来的2亿元增加到了5亿元。
服务三农 勇担责任
规模越大,责任也就越大。安信农保副总裁、新闻发言人乔中兴告诉媒体人,“靠天吃饭”的农业保险,在自然灾害较多的地区难言“有利可图”,因此在国外被视作准公共产品。尽管频繁的气象灾害让上海农业保险年均出险概率高达98%,更让安信农保自成立以来累计支付了13.84亿元的农业保险赔款,但见到230多万户次的农户在历经台风、暴雨、高温、冰冻等灾害后得以迅速恢复生产,安信农保人深感欣慰。
乔中兴举了两个例子,说明要“耕耘”好农业保险的艰难:首先是2012年,以台风“海葵”为代表的一系列气象灾害,让安信农保在那年赔款2亿多元,可当年种植业所有的保费加起来才1.9亿元;其次是去年冬天的“淡季”,出现了菜贱伤农的情况,安信农保仅在“保淡绿叶菜成本价格保险”一项上就赔了3000万元,而该年此项收到的保费不足1000万元。“因此,在农业保险领域,我们索性放弃逐利性,仅强调公益性,不但不战略性抽离,反而逐年加大投入力度。”乔中兴表示,这样的方针,从安信农保建立伊始,就未曾动摇过,目的就是为给农民一份“正能量”。
围绕三农 创新发展
十年来安信农保的最大亮点,是创新发展。公司领导顾勇如数家珍,娓娓道来。如在全国首创“保淡绿叶菜成本价格保险”,以绿叶菜市场零售价与约定价同比例降幅为标准,参考CPI指数变化作为理赔依据,对投保农民进行成本价补偿,截至目前累计为上海市69.57万亩的淡季绿叶菜提供了保险保障,支付赔款超过6000万元。
今年,公司在松江试点“生猪价格指数保险”,帮助规模场养殖户渡过猪价低谷时期。顾勇介绍,今年7月,安信农保联合了上海市气象局,针对上海露地种植的绿叶菜,研发高温和降水量为指数的保险新产品,在全国首次推出“露地种植绿叶菜气象指数保险”。
安信农保在全国首创的“菜农高温人身意外险”体现了浓浓温情。去年入夏后,上海创下连续25个高温日和8月40.8℃的极端高温历史记录,菜农冒酷暑在田间地头农作,身体健康和生命安全受到了威胁。安信农保短短几天推出了夏季农民高温人身伤害保险,参保者因蔬菜生产中暑而引起的死亡伤残,可得到最高20万元的赔偿。
安信农保不断拓展涉农保险的广度和深度。首先,开发了“小额信贷保证保险”,已为2249笔贷款提供信用担保,保障贷款金额共计12.83亿元。二是在全国首创的“菜农高温人身意外险”。三是积极探索生鲜农产品电商保险。推出大闸蟹品质保险,保障网购消费者的利益。
慧择提示:综上所述,我们可以知道,上海是改革开放以来在我国第一个开启政策性农业保险的地区。而上海市有关机构筹建的安信农保则掀开了我国农业保险事业的新篇章。安信农保不断拓展涉农保险的广度和深度,为上海市农业发展带来更多保障。