国务院近日印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,明确今后较长一段时期保险业发展的总体要求、重点任务和政策措施,提出到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范,具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力,与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业。值得注意的是,《意见》特别提出,创新支农惠农方式,建立巨灾保险制度,大力发展“三农”保险。这也意味着“三农”保险业将迎来全面发展的新时期。
对于巨灾保险,《意见》明确,以制度建设为基础,以商业保险为平台,以多层次风险分担为保障,建立巨灾保险制度。研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度,逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。同时,《意见》鼓励各地根据风险特点,探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式,明确要制定巨灾保险法规,建立核保险巨灾责任准备金制度。根据《意见》,将开展农产品目标价格保险试点。这意味着对于农产品的价格波动,农民可能心里更有“底”。同时,探索天气指数保险等新兴产品和服务,也将增添风险管理工具,有助于农业风险一降再降。
《意见》还明确,拓展“三农”保险的广度和深度。《意见》要求各地根据自身实际,支持保险机构提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品。今后,农民将可以选择到更多的“三农”保险产品。包括农村小额信贷保险、农房保险、农机保险、农业基础设施保险、森林保险,以及农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。
为加大农业保险支持力度,《意见》明确完善对农业保险的财政补贴政策,提高中央、省级财政对主要粮食作物的保费补贴,建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。据介绍,我国目前已是世界第二大农业保险市场,农业保险已覆盖全国所有省份,超过2亿农户参加了农业保险。
慧择提示:通过以上描述,我们可以得知,《意见》下发后,我国“三农”保险业或将迎来全面发展的新时期。此外,“三农”保险的广度和深度还将会大力扩展,有利于保障农业生产,促进社会稳定发展。