【摘要】随着社会经济的发展，保险行业的逐渐成熟，保险业对社会经济的作用越来越明显。近日，据报道，保险“新国十条”已落地，在其影响下，保险业将迎来一个新的发展高潮。
“新国十条”距2006年6月颁发“旧国十条”历时8年，期间中国的保险市场快速发展，服务领域不断拓宽。2006年，保险深度2.8%，保险密度431.3元/人；2013年，两项数据分别提升至3.02%和1265.67元/人，年均增速达到1%和2.42%。根据“新国十条”，到2020年，中国的两项数据将达到5%和3500元/人，年均增速达到9.37%和25.22%。
诺亚荣耀保险经纪公司相关负责人向笔者表示，可以预见，在接下来的6年时间里，随着居民收入水平的稳步增长、保险知识的加速普及和保险意识的大幅提高、利好保险服务的政策出台，保费数据将呈现明显的增长，特别是养老保险、医疗保险等商业保险。
“新国十条”将每个目标路径进行了明确
比照“旧国十条”，“新国十条”是对前者的继承和深化。“新国十条”全面覆盖“旧国十条”全部内容：从以商业保险为主的养老保险、健康保险，到三农保险和巨灾保险；从以服务经济为导向的创新保险服务，到加强自身综合竞争力、鼓励“走出去”的保险业改革；从保险资金的合理运用、与其他金融市场的协调联动，到监管的风险防范；从保险业的基础建设，到支持保险业发展的相关政策。
诺亚荣耀保险经纪公司相关负责人分析认为，难能可贵的是，在这样重要的文件中，政府部门和监管部门敢于提出前文提及的保险深度和保险密度的发展目标，这个数据必然是充分参考不同国家相似历史阶段后得出的，也充分表明政府对国内保险业大发展的预判，对保险业在服务经济、保障民生中发挥作用所抱有的极大期望。
重要的是，“新国十条”条缕清晰地将每个目标的路径进行了更明晰的规划。
比如第二条“构筑民生保障网，完善多层次社会保障体系”，非常清晰地分为三个要点“把商业保险简称社会保障体系的重要支柱；创新养老保险产品服务；发展多样化健康保险服务”。其中，创新养老保险产品服务又详细展开为：不同群体个性化养老保障，个人储蓄性养老保险，住房反向抵押养老保险，独生子女家庭保障计划等七条具体办法。
诺亚荣耀保险经纪公司相关负责人表示，从中可以看出，这次“新国十条”非常接地气，明显经过多轮行业摸排，汇总表达了行业愿景。“这种列举式的行文，既在政策层面肯定目前市场中已在行在试的产品创新和业务创新，也是对其他保险从业机构和人员的引导，这也很好地贯彻‘坚持市场主导、政策引导’的创新提法。”
“新国十条”三个新提法值得关注
诺亚荣耀保险经纪公司相关负责人指出，“新国十条”三个新提法值得关注。
首先，第一条总体要求中基本原则第一项“坚持市场主导、政策引导”。这与混合所有制改革相得益彰，让市场充分发挥决定性的作用；在需要政府发挥作用时，就给予必要的扶持，特别是在关乎公益和国计民生的大事上。
当然，这项原则中“度”的拿捏是非常重要的，后续还是要形成具体制度，特别是对政策引导这一块保险业务，可以指定类似自贸区的“负面名单”，这个名单中政府要发挥作用，其他情况下要交给市场。
其次，在第九条“加强基础建设，优化保险业发展环境”中提及的“加强保险业基础设施建设”。诺亚荣耀保险经纪公司相关负责人对此表示，“我们看到重大疾病发生率表已经颁布，还需建立风险数据库、修订生命表，组建资产托管中心、保险资产交易平台、再保险交易所、防灾防损中心等基础平台等。每一项举措都非常具体，而且密切攸关行业能否在后面6年持续高速增长。”
此外，第十条“完善现代保险服务业发展的支持政策”中明确对养老产业和健康服务业用地的保障。这对保险资金和社会资金进行养老地产投资，是很好的支持和风险保障。
另外，为提升社会保险意识，在“新国十条”中，不仅提到要发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用，还提到加强中小学、职业院校学生的保险意识教育，这是保险宣传的实质性进步。
诺亚荣耀保险经纪公司相关负责人表示，“新国十条”目标明确，架构清晰，措施具体。可以预期，在这种更加清晰的政策预期下，更加开放的市场环境中，随着保险基础设施的持续建设和支持政策的逐步出台，保险公司、再保公司和中介主体可以更好地发挥主观能动性。期待下一步政策落实切实到位，切实推进保险业的大发展。
慧择提示：综上可知，保险“新国十条”明确每个目标路径，特别是三个新提法很值得关注。相信，在“国十条”的影响下，保险业未来六年保费收入将出现不断增长的趋势，保险业也将会发展的越来越好。
“新国十条”距2006年6月颁发“旧国十条”历时8年，期间中国的保险市场快速发展，服务领域不断拓宽。2006年，保险深度2.8%，保险密度431.3元/人；2013年，两项数据分别提升至3.02%和1265.67元/人，年均增速达到1%和2.42%。根据“新国十条”，到2020年，中国的两项数据将达到5%和3500元/人，年均增速达到9.37%和25.22%。
诺亚荣耀保险经纪公司相关负责人向笔者表示，可以预见，在接下来的6年时间里，随着居民收入水平的稳步增长、保险知识的加速普及和保险意识的大幅提高、利好保险服务的政策出台，保费数据将呈现明显的增长，特别是养老保险、医疗保险等商业保险。
“新国十条”将每个目标路径进行了明确
比照“旧国十条”，“新国十条”是对前者的继承和深化。“新国十条”全面覆盖“旧国十条”全部内容：从以商业保险为主的养老保险、健康保险，到三农保险和巨灾保险；从以服务经济为导向的创新保险服务，到加强自身综合竞争力、鼓励“走出去”的保险业改革；从保险资金的合理运用、与其他金融市场的协调联动，到监管的风险防范；从保险业的基础建设，到支持保险业发展的相关政策。
诺亚荣耀保险经纪公司相关负责人分析认为，难能可贵的是，在这样重要的文件中，政府部门和监管部门敢于提出前文提及的保险深度和保险密度的发展目标，这个数据必然是充分参考不同国家相似历史阶段后得出的，也充分表明政府对国内保险业大发展的预判，对保险业在服务经济、保障民生中发挥作用所抱有的极大期望。
重要的是，“新国十条”条缕清晰地将每个目标的路径进行了更明晰的规划。
比如第二条“构筑民生保障网，完善多层次社会保障体系”，非常清晰地分为三个要点“把商业保险简称社会保障体系的重要支柱；创新养老保险产品服务；发展多样化健康保险服务”。其中，创新养老保险产品服务又详细展开为：不同群体个性化养老保障，个人储蓄性养老保险，住房反向抵押养老保险，独生子女家庭保障计划等七条具体办法。
诺亚荣耀保险经纪公司相关负责人表示，从中可以看出，这次“新国十条”非常接地气，明显经过多轮行业摸排，汇总表达了行业愿景。“这种列举式的行文，既在政策层面肯定目前市场中已在行在试的产品创新和业务创新，也是对其他保险从业机构和人员的引导，这也很好地贯彻‘坚持市场主导、政策引导’的创新提法。”
“新国十条”三个新提法值得关注
诺亚荣耀保险经纪公司相关负责人指出，“新国十条”三个新提法值得关注。
首先，第一条总体要求中基本原则第一项“坚持市场主导、政策引导”。这与混合所有制改革相得益彰，让市场充分发挥决定性的作用；在需要政府发挥作用时，就给予必要的扶持，特别是在关乎公益和国计民生的大事上。
当然，这项原则中“度”的拿捏是非常重要的，后续还是要形成具体制度，特别是对政策引导这一块保险业务，可以指定类似自贸区的“负面名单”，这个名单中政府要发挥作用，其他情况下要交给市场。
其次，在第九条“加强基础建设，优化保险业发展环境”中提及的“加强保险业基础设施建设”。诺亚荣耀保险经纪公司相关负责人对此表示，“我们看到重大疾病发生率表已经颁布，还需建立风险数据库、修订生命表，组建资产托管中心、保险资产交易平台、再保险交易所、防灾防损中心等基础平台等。每一项举措都非常具体，而且密切攸关行业能否在后面6年持续高速增长。”
此外，第十条“完善现代保险服务业发展的支持政策”中明确对养老产业和健康服务业用地的保障。这对保险资金和社会资金进行养老地产投资，是很好的支持和风险保障。
另外，为提升社会保险意识，在“新国十条”中，不仅提到要发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用，还提到加强中小学、职业院校学生的保险意识教育，这是保险宣传的实质性进步。
诺亚荣耀保险经纪公司相关负责人表示，“新国十条”目标明确，架构清晰，措施具体。可以预期，在这种更加清晰的政策预期下，更加开放的市场环境中，随着保险基础设施的持续建设和支持政策的逐步出台，保险公司、再保公司和中介主体可以更好地发挥主观能动性。期待下一步政策落实切实到位，切实推进保险业的大发展。
慧择提示：综上可知，保险“新国十条”明确每个目标路径，特别是三个新提法很值得关注。相信，在“国十条”的影响下，保险业未来六年保费收入将出现不断增长的趋势，保险业也将会发展的越来越好。
