【摘要】近日,国务院办公厅下发了《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》,提出6方面31项医改工作任务。和以往不同的是,在这份文件当中,每一项工作任务都规定了具体的时间进度。
“近几年,年年都会发布当年医改的重点工作任务,每项改革也都会明确相应的负责部门,但从未列出过如此密集的改革时间表。”6月5日,某大型保险集团专业人士崔鹏接受《华夏时报》媒体采访时表示,时间表中的多项任务均安排到了今年下半年,这种给出完成时间的格式被业内称为“督办单”,有利于改革的实施和监管。
《华夏时报》媒体从医改办一工作人员处了解到,医改将是今年的重头,有望释放多重利好。同时,各地政府也都在积极统筹,制订相应的深化医改方案。以北京为例,由北京市政府统筹、医改办牵头的《北京市深化医改方案》正在制定初稿。
改革时间表落地
多年来,医改的每个方案都像张美味的大饼一样摆在民众面前,令人垂涎,但什么时候能吃到嘴里,就不知道了。
本报媒体梳理了近几年医改的工作任务发现,“继续推进、加大力度”等字眼出现的频率越来越高,但关键问题是,这些工作均未给出时间截点。
而在2014年的重点工作任务中,不光明确了加快推动公立医院改革、积极推动社会办医、扎实推进全民医保体系建设、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、规范药品流通秩序、统筹推进相关改革工作六大任务目标,最亮眼的则是,在这份文件的最后部分附上了一份任务分工和进度安排的时间表。
媒体从这张表格中看到,里面不仅详细列明了14项医疗改革的具体任务以及相应的负责部门,同时,对于每一项工作任务,都规定了明确的完成时间。
以公立医院改革为例,每项任务内容都罗列得相当具体,同时,在后面的进度安排上,文件要求在2014年6月底前完成制订县级公立医院综合改革效果评价指标体系;在2014年9月底前完成研究制订城市公立医院综合改革试点实施方案;在2014年12月底前完成梳理总结县级公立医院综合改革试点模式。改革的具体内容是做什么、怎么做、什么时候做完非常明了。
“医改是一项与老百姓息息相关的改革,将改革任务公开有利于民众的监督,同时表明了此次改革的决心和信心,这是一种承诺,如果哪个部门哪个环节没有做好,就有了追究的依据。”6月5日,卫计委卫生经济研究所一工作人员接受《华夏时报》媒体采访时强调,明年是“十二五”医改规划一个阶段性的窗口期,很多具体的改革都需要在今年落地。
2012年初,国务院印发了《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,规划明确提出,到2015年,基本医疗卫生服务更加公平可及,服务水平和效率明显提高;卫生总费用增长得到合理控制,政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高,群众负担明显减轻,个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下,看病难、看病贵问题得到有效缓解。同时,去年发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中更是将“深化医药卫生体制改革”纳入其中。
慧择提示:通过以上信息我们可以看出,2014年不光是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,同样是深化医药卫生体制改革的关键之年。