小产权房合法化
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小产权房合法化
小产权房合法化问题一直是社会讨论的热点话题,小产权房合法化的核心问题是“农村集体所有建设用地使用权流转”。根据对目前中国房地产行业的分析,专家指出,未来小产权房将会合法化。
小产权房合法化:农民进入土地资产渠道
小产权房合法化意味着目前国有土地制度瓦解,征用农村集体土地为国有性质后才能开发投入市场,在土地市场,政府是主要定价者。一旦小产权房合法化,农民宅基地流入市场,农村宅基地的流转权由市场定价,农民直接参与农村土地分配,土地利益链条将完全拆散重新组合。
据国家有关资料统计,被征土地征用费的收益分配比例为:地方政府占20%-30%,企业占40%-50%,村级组织占25%-30%,农民仅占5%-10%。上海市社科院提供的数据表明,农村集体及农民所得到的农地征用价格大概为出让价格的1/10,而农地出让价格又大概是农地市场价格的1/5。从积极意义上看,小产权房合法化让农民进入了土地资产渠道,分享土地收益,减少城市化过程中的贫民,从整体上减少了社会成本。
小产权房合法化:促进农村土地集约化
小产权房合法化还可以促进农村土地集约化,耕地减少与土地需求的增加是中国社会的主要矛盾。而去年被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区成都、重庆试图解开这一死结,突破口就是农村宅基地的流转和集约使用。川、渝一直在低调探索。早在去年12月份,成都已经制订《成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区实施总体方案(草案)》中规定,今后在成都试验区内,集体建设用地将拥有与城镇建设用地几乎等同的地位,可以进入土地有形市场公开出让,并可申请办理土地使用权登记,宅基地也可在一定条件下通过房屋联建、出租等方式流转。重庆也将宅基地流转、集约使用作为土地制度与新农村建设的突破口之一。
从上述可以看出,小产权房合法化是迟早的事,小产权房合法化将进一步解放农村土地。但是我国的土地制度不变,小产权房将没有突破瓶颈的可能。